川普是好總統嗎?《華爾街日報》解析4年成敗:公眾喜歡他的施政成效,但厭惡他這個人

2020-11-02 08:40

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2020美國大選。川普意圖爭取城郊白人女性的支持。(AP)

2020美國大選。川普意圖爭取城郊白人女性的支持。(AP)

「公眾喜歡他的政策成果,但是他混亂的治理可能會使他失去第二任期。」

《華爾街日報》(WSJ)10月31日發表社論〈川普公投〉,評斷這屆美國總統大選更像是一場針對川普的全民公投,川普的成敗全憑他自己。選民最大的問題是,川普是值得交付未來4年的好總統嗎?WSJ從內政、外交與執政能力解析,指出川普事實上完成許多政績,但是他執政引起的爭議與個人缺陷,使他面臨輸給民主黨的危險,民主黨候選人拜登的競選主軸實質上就是主打「他與川普不同」。

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根據最近蓋洛普(Gallup)民調,56%受訪的美國人認為他們的生活比4年前還要好,這數據比1984年競選連任的共和黨籍總統雷根(Ronald Reagan)還要高,雷根執政下的數據是44%、2004年小布希(George W. Bush)是47%、2012年歐巴馬(Barack Obama)為45%,而這3位總統都順利連任了。不過川普上任4年來從未獲得超過50%執政支持度。簡單來說,大多數人喜歡川普政策的成效,但厭惡他擔任總統的作風。

川普的經濟成績

WSJ認為,川普在第一任期確實有做出政績,而且成效比外界2016年起初預期的還要好,儘管他是一個初踏政壇就入主白宮的政治新鮮人,但他與時任聯邦眾議院議長萊恩(Paul Ryan)、參議院共和黨領袖麥康奈爾(Mitch McConnell)合作,推動美國30年來最大規模的減稅法案,以及成功提名3位聯邦最高法院大法官,讓保守派在9席大法官中將佔6席。

美國總統川普29日在佛羅里達的坦帕市造勢。(美聯社)
美國總統川普29日在佛羅里達的坦帕市造勢。(美聯社)

在新冠肺炎疫情大流行前,他的政策使美國經濟表現不錯。2017年稅收改革的提振作用,促使美企存放在海外的資金大舉回流,道瓊指數在他上任後曾突破歷史最高紀錄;開放更多石油與天然氣能源生產,減少美國對進口石油的依賴,也創造了成千上萬個高薪就業機會,2019年9月美國失業率3.5%,達到半個世紀以來的最低點。經濟增長也拉抬人力需求,為數百萬人提高了工資,技能與教育程度需求較低的職位,薪資上漲速度比富裕階層還要快。

而且實際上,川普的經濟政策幫助了一批少數族群。非裔、拉丁裔和亞裔群體的失業率降到有紀錄以來的最低水平,川普積極推動的監獄改革法案「第一步法案」(First Step Act)也讓非暴力犯罪的黑人囚犯受益,「機會區」(opportunity zones)計畫則投資了低收入社區。

貿易與外交成敗

然而川普的貿易和移民政策卻適得其反,造成非常糟糕的後果,也不利於他追求第二任期。WSJ指出,他最大的貿易政策失誤就是2017年揮袖退出可以對中國施加影響的《跨太平洋夥伴協定》(TPP)。他讓強硬反移民的高階顧問米勒主導移民政策,提出收緊H-1B簽證發放、禁止7個穆斯林國家公民入境、拆散移民家庭的「零容忍」政策。

在外交方面,川普利用推特(Twitter)發表粗魯言論,以及撤出美軍等衝動性言論,使美國與盟友疏遠,也讓許多國家政府對美國承諾的信用產生懷疑。他把商業交易談判的風格帶到外交溝通上,並且堅信自己有說服他人的魅力,卻導致他對北韓領導人金正恩等獨裁者顯得過於熱情。

川普與金正恩兩年前在新加坡的「川金會」曾給東北亞和平帶來無限希望。(美聯社)
川普與金正恩兩年前在新加坡的「川金會」曾給東北亞和平帶來無限希望。(美聯社)

他在貿易與外交方面一樣追求「美國優先」(America First),為了符合國家利益而蔑視國際公約、做出近代任何美國總統都不會拍板的決策──放棄伊朗核協議和《巴黎協定》(Paris Agreement),殺死伊朗軍方最戰功彪炳的將領蘇萊曼尼(Qasem Soleimani),並將美國駐以色列大使館遷至耶路撒冷,徹底激怒穆斯林世界。不過2020年在川普政府居中斡旋下,阿拉伯穆斯林國家與以色列的關係有重大突破。

川普還是第一位強迫中國為打破全球規範付出代價的美國總統。在打擊中共與「封閉市場、不公平補貼、盜取智產權」方面,川普下重手孤立華為,並與印度、越南、日本、南韓和台灣等亞洲國家建立更牢固的戰略關係。不過WSJ表示,川普理應在貿易方面也建立類似的反中聯盟關係,而不是拉抬關稅、大打中美貿易戰,現在即使是拜登(Joe Biden)上任,也無法使美中關係恢復到歐巴馬執政時的狀態。

中美貿易戰。(美聯社)
中美貿易戰。(美聯社)

執政混亂,徒送敵人刀子

WSJ指出,川普混亂的統治給他的敵人送了很多次刀子,「他過於自信,認為自己可以控制聯邦調查局的局長柯密(James Comey)……他常常行事魯莽,樹立不必要的敵人。他不是造成美國政治分歧的唯一原因,但他確實造成了政治分歧。他任內有4名白宮幕僚長,4名白宮國家安全顧問,他經常浪費好人才,導致他們離開。」

川普還時常提出虛假、不切實際的主張,這在美國面臨新冠肺炎疫情危機時特別明顯,他習慣於摻和爭執以及過分樂觀地聲稱「病毒快消失了」,這導致他失去民眾的信任與支持,尤其是在老年人群體當中。

美國疫情遲遲不退,經濟徘徊不前,距離經濟復甦還有一段漫漫長路。(美聯社)
美國疫情遲遲不退,經濟徘徊不前,距離經濟復甦還有一段漫漫長路。(美聯社)

川普的勝負取決於他自己

WSJ認為,川普的執政風格在第二任期不會改變,他不按牌理出牌、政治局外人的路線,在2016年對決希拉蕊(Hillary Clinton)時起了作用,現在公眾看待他的心態已經不同,美國人希望政府面對疫情保持冷靜的現實主義,川普卻沒有發現,而且他今年競選的主軸又回到同一個劇本,繼續堅稱自己是對抗典型政治人物的政治局外人。

「川普導致這場選舉成為支持現任總統與否的全民公投,而不是川普與拜登之間擇一的競選」,WSJ表示,川普若想連任,應該聚焦於民主黨在經濟和文化上越來越激進與左派的政策,激起保守派選民的危機意識,共和黨在參議院的選情也可能取決於川普的表現。

WSJ在社論文章最後表示:「如果川普輸了,讓共和黨失去參議院多數,原因不會是共和黨人變弱,或競選操盤無能,更不會是因為帶有黨派偏見的新聞。拜登和民主黨人也無法使川普成為過去一個世紀以來第四位連任失利的總統,只有川普自己才能做到這一點。」

2020美國大選:共和黨總統候選人川普(AP)
2020美國大選:共和黨總統候選人川普(AP)

 

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