觀點投書:校長!不是我不願意------烽火下的行政老師

2017-08-13 06:00

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作者表示,學校的本質是教育,行政是用來協助教育,不合理的行政反而阻礙了教育的發展,請立刻啟動會議(年金改革的那種跑龍套、政客討好選票式的就免了),多方坐下來談,共同找出辦法,解決當下危機。(資料照,實踐國小)

作者表示,學校的本質是教育,行政是用來協助教育,不合理的行政反而阻礙了教育的發展,請立刻啟動會議(年金改革的那種跑龍套、政客討好選票式的就免了),多方坐下來談,共同找出辦法,解決當下危機。(資料照,實踐國小)

最近,一系列的報導,關於學校老師的行政問題,行政老師大逃亡,沒有老師願意擔任行政職,校長陷入困境,加上教師法明文規定,教師可拒絕擔任無關教育之職務,因此,在現今的環境下,沒人願意擔任行政職,那我們就要問,以前呢?是否也如此?若非如此,何以今日至此?問題出在哪?那如何處理?如何有效處理?以下幾點做行政問題討論。

一、角色的昨是今非

以前在學校,「主任,主任」這樣琅琅的脫口而出是充滿了敬意與地位,主任這職位可不是一般老師可以擔任,那不但要有實務上的經驗,還要能讓人信服,老師信任,家長認同,沒有三兩三不可能「爬到」這個職位!那何以今日主任沒人做?今天,家長仍尊重主任,事情喬不定,或是對老師有意見等,第一個找的就是主任,主任仍具有一定的份量,不過,也就是如此,因此沒人想做主任,何以?關鍵在「人」的問題!

今天的社會瀰漫著「個人主義」,勇敢的表達自我,好聽是民主多元,難聽則為不專業卻又干涉,於是,今日「主任」的最主要任務在「把人喬定」,校長喬定、家長喬定、社區喬定、老師喬定、教育局喬定……每一件事都要讓各方人馬認同,「同時喬定」不同意見,請問,天底下有這樣的事存在嗎?喬不定的後果就是責難,校長施壓、家長1999去、社區不認同、老師消極配合、教育局寫報告……,如是,誰能做主任?誰願意做主任?這是「民主化過程」的大漏洞!每個人都自以為專業,不站在對方、整體的角度想,因此造就了沒人幹行政。

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浙江「90後」鄉村教師陳瑩麗生前講課時的講台(新華社)
作者認為,行政教師又要教書,又要做行政,那誰要擔任?(新華社)

二、業務的社會變遷

科學化的現代,電腦取代了手寫,乍看之下,似乎事情簡單多了!恰巧相反,從法院裡的興訟事件來看,現在的法律案件比以前多太多了,除了民主制度使然外,主要是社會發展多元、複雜、精細,從7-11的發展來看,原本僅販賣商品,而發展出金融、影印、包裹、廁所……等各項多角化服務經營。

學校業務不也如此?昔日的學校教育,就運動會、畢業典禮二項代表性的全校性活動,現在呢?每個紀念假日都有活動,母親節、父親節、端午節、中秋節、教師節、萬聖節、聖誕節、春節……,慶生會、畢業典禮(現在的畢業典禮節目內容可精彩了),不說各類社團活動,單是辦理宣導教育一學期就幾十項,性別、營養、衛生、反毒、防災……,五花八門,這哪是昔日單純的學校教育?還沒提戶外教學,多的一學期出去四次以上都不稀奇,而特色學校,一學期的參訪團甚至不下幾十次(花蓮某特色學校)。一所學校的行政老師能負荷嗎?

三、無關的行政業務

本年度最熱門的業務發生在高雄茄萣,上面的官員竟然派老師去當海灘遊俠,去海邊巡邏!何謂非關行政的事?可分二類,一種是補助、補償(因為不是老師應該做的,因此有補償),如導護工作,可以請補休(出事要老師自己負責的導護工作,相信九成以上的老師都不願意做),一種是直接被凹的,去海邊巡邏就是,或是學校的活動而沒有任何補休假。

以上都是老師基於教育服務愛、熱忱、使命而擔任,但此類衍生出的事務越來越多(因為社會都認為老師就是應該做)。就拿最近午餐招標的問題,廠商不來,因為政府德政四章一Q條款,導致廠商不願意辦理,可知道學校的午餐業務早已不是昔日的「便當盒放入蒸籠烤箱」,吃飯時間到了就拿出來大快朵頤,現在的營養午餐業務,從早期的減一、二節課發展到比照組長減課,而今年的四章一Q條款導致午餐秘書大逃亡,何以至此?有的學校還有營養早餐,甚至準備晚餐作為晚上的課輔而用。老師是教書還是下廚?也不是,是經營一間餐廳,有興趣者可以打電話到學校詢問,午餐業務的複雜,只要一間餐廳會遇到的都會遇到,唯一不同是消費者不會變多變少,不過,也可能倒閉,因為廠商不來的時候,學校就要想破頭去處理。

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