葉乃靜觀點:雙語國家,莫忘圖書館的角色

2020-09-02 06:30

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新北30所國中將自109學年度起,由31位外師進駐校內與藝能科教師雙語協同教學,提升學生英語能力。(圖/新北市教育局提供)

新北30所國中將自109學年度起,由31位外師進駐校內與藝能科教師雙語協同教學,提升學生英語能力。(圖/新北市教育局提供)

2018年年底行政院公布「2030雙語國家政策發展藍圖」,希望「提升國家競爭力」、「厚植國人英語力」。16項策略之一「全面啟動教育體系的雙語活化」,規劃了雙語教學延伸至幼兒園、科學園區實驗高級中學全面雙語化、中小學英語課採全英語授課、中小學部分學科英語授課等。2019年是雙語國家元年

配合十二年國教,希望108學年入學的小一生,在接受十二年國民教育後,能具備可與國際競爭的英語能力。

因為這樣的政策,各縣市全面啟動雙語教育,除了推出雙語課程。依據華視新聞團隊的調查資料顯示,109學年度全台灣公立國中小學將有超過300所學校有雙語課程。由於家長孩子輸在起跑點的心理,未來學校是否有雙語課程,將是家長選校的考量因素之一。

目前,雙語教育推動碰到的困難,除了師資不足及城鄉差距大,筆者擔心的卻是:學校提供的英文或其他語文的學習資源,足夠嗎?最容易檢視的,就是學校圖書館館藏中,外文資源有多少?能否滿足學生在學習上的需求?

筆者試著檢索國家圖書館的「全國圖書館調查統計系統」,各級學校館藏數量並沒有依語文別統計,無從得知外文館藏的狀況。然而,最近得知一位一年多前由美國返台定居的友人,為了就讀小一兒子學習英文的需要,除了在美國的書店買了大量英文兒童讀本回國,更在亞馬遜網路書店訂了大量的繪本書。足見,對她而言,台灣能取得的英文學習資源,遠遠不足她教育兒子所需。

除了學生外,民眾外語學習的需求也不能忽視。然而,目前各縣市公共圖書館的外文館藏資源,也是極度缺乏。雖然,國立公共資訊圖書館的公共圖書館統計系統,沒有依語文別進行館藏統計,缺乏精準的數字告知外文館藏資源狀況。然而,根據筆者這兩年對縣市公共圖書館評鑑訪視經驗得知,各縣市公共圖書館外文館藏確實相當匱乏。

雖然,國家發展委員會建置了「雙語資料庫學習資源網」,提供免費的學習資源,可惜,資源量非常有限。其實,對學生而言,最直接可以利用的資源還是學校圖書館的館藏;對民眾而言,則是公共圖書館。而且,對大部份人來說,紙本的圖書仍是不可或缺,這也是「雙語資料庫學習資源網」無法滿足民眾學習需求的主要原因。

為了達成雙語教育的理想,筆者強烈呼籲各級學校應充實圖書館外文館藏,未來國家圖書館的全國圖書館調查統計系統,館藏更應依語文別統計。除了可以供外界了解館藏狀況外,也可以做為圖書館徵集資源的參考。此外,各縣市政府應提供公共圖書館更多的購書經費,以加強外文資源的徵集,讓學生在課餘及民眾有充分的資源可以利用。這樣的配套作法,才能可能落實雙語國家發展的政策。

*作者為世新大學資訊傳播學系教授。

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