中美新冷戰》美媒:華府應組建「經濟北約」 聯合盟邦對抗中國經濟威脅

2020-08-17 09:00

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美國可能有意拉攏盟邦,組建對抗中國的「經濟北約」(AP)

美國可能有意拉攏盟邦,組建對抗中國的「經濟北約」(AP)

據美國《大西洋月刊》網站8月2日報導,新美國安全中心(Center for a New American Security)研究員芬奇(Anthony Vinci)稱,美國主導建立的國際聯盟多是為了對付蘇聯式的軍事威脅,要應對中國在國際關係中使用的經濟施壓手段,美國需要建立一種新型的「集體防禦」體系。

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芬奇稱,面對中國的「經濟威脅」,很少有國家可以單獨應對,西方國家現在的集體安全聯盟在經濟領域沒有發揮作用。以澳洲為例,其提出調查新冠病毒起源的動議後,遭到中國一系列的經濟施壓,包括增加澳洲穀物關稅、禁止進口澳洲肉類等。由於中國是澳洲的第一大出口市場,中國的「經濟威脅」對於澳洲來說不是一個小問題。中國正在運用其日益強大的經濟手段來應對他國的批評。

美國及盟友缺乏應對中國地緣經濟威脅的能力

美國民主、共和兩黨對中國都充滿懷疑,但是在具體如何應對中國的問題上卻沒有達成共識。川普政府最近對中採取了一系列「鷹派」措施,國務卿龐畢歐還呼籲組建「民主國家新聯盟」來對付中國。但目前的問題是,美國及其盟友缺乏應對中國使用地緣經濟威脅的能力。他們需要採取集體行動來回應中國,以改變單獨面對中國威脅的局面。美國在冷戰時期組建的北約等跨國機構,都是為了應對蘇聯的軍事威脅。世界貿易組織(WTO)等世界性經濟組織的作用也都侷限在促成貿易協定和公平貿易競爭上,卻沒有考慮到經濟戰或者透過經濟威脅來逼迫政治妥協等情況。沒有一個現有機構或者聯盟可以幫助澳洲或者歐洲國家來應對中國的經濟施壓。

芬奇稱,面對新的威脅,需要新的應對措施。美國在二戰後創立了北約、中情局、「五眼聯盟」等機構和聯盟來對付蘇聯,現在可以在經濟領域內建立一種類似於北約的組織來對付中國。在該機制內,各成員國在面對中國因政治原因而施加經濟影響時要相互提供支援。應對措施應包括:所有成員國一致對中國採取報復性關稅;創立一個共同基金來幫助「遭到中國經濟打壓」的國家;在中國採用限制稀土及其他稀有金屬出口等手段時提供戰略儲備支援。芬奇稱,這個新組織應該對所有希望保持市場自由及政治獨立的國家開放。該組織不是要取代北約,而是與北約等軍事組織平行,主要是為了應對政治目的下的「經濟戰」,補充和捍衛世貿組織的自由貿易原則

組建一個北約式的「經濟與安全聯盟」

芬奇稱,美國應該制定不因政府換屆而改變的持續對中政策。一個北約式的「經濟與安全聯盟」可以獲得美國民主、共和兩黨的支持,既可以涵蓋川普政府所採用的民族主義措施,也可以納入民主黨和拜登所主張的「保護人權和小國權利」的全球聯盟。美國以及其他與中國經濟已經緊密相連的民主國家需要這樣一個聯盟來對付中國。

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