「到底幫不幫台灣打仗,華府應該把話說清楚!」美學者呼籲川普政府別再模稜兩可,別再賣昂貴無用的軍備給台灣

2020-08-13 18:41

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美軍雷根號航空母艦(CVN-76)的F/A-18超級大黃蜂正準備起飛。(雷根號臉書)

美軍雷根號航空母艦(CVN-76)的F/A-18超級大黃蜂正準備起飛。(雷根號臉書)

隨著中美新冷戰的日益對立,美國政府與台灣的關係日益熱絡,除了美軍的神盾艦航經台灣海峽已成「新常態」,美國衛生部長艾薩日前也造訪台北、與蔡英文總統會面,台美特種部隊的訓練畫面今年6月也在臉書上流傳。不過在台美關係加溫之際,兩位美國學者投書《Defense One》暢談,直言美國雖然願意提供台灣訓練與武器,但也不會無條件協防台灣,華府應該表明對台灣的防衛承諾內容。台灣則該面對國防弱點切實改革,除了改善後備役令人堪憂的實力,更應停止購買昂貴又不切實際的軍備。

《Defense One》10日刊出喬治梅森大學(George Mason University)安全政策研究中心副主任亨澤克(Michael Hunzeker)與政策與政府學院的博士生戴維斯(Brian Davis)的聯名投書〈台灣需要的防務改革〉(The Defense Reforms Taiwan Needs),討論台灣需要的國防改革。特別的是,兩位師徒除了擁有國際政治專業,亨澤克過去曾在美軍陸戰隊服役,戴維斯曾是退休的美國陸軍外事軍官,兩人對於國防與國際事務擁有豐富的實務經驗。

美軍雷根號航空母艦(CVN-76)。(雷根號臉書)
美軍雷根號航空母艦(USS Ronald Reagan)。(雷根號臉書)

該文指出,美台關係確實正在不斷改善,美國長期以來對台灣保持戰略模糊的作法,也到了應該重新評估的時刻。畢竟習近平對台灣的想法並未含糊其辭、拐彎抹角。解放軍經常進犯台灣領海與領空,也表明中國願意使用武力統一台灣。作者認為,美台關係的轉變可能導致美國提供台灣更多安全承諾,也意味著美國人民將冒著生命危險來捍衛台灣的自由。因此關於美台關係的政策辯論不該僅限於「美國能為、該為台灣做什麼」,也要討論美國可以合理地期待台灣能做些什麼,來改善自己的防衛能力,

幫不幫台灣,美國該把話說清楚

亨澤克年初在另一篇與杜魯門國安計劃(Truman National Security Project)研究員克里斯多佛(Mark Christopher)合著的投書〈It’s Time to Talk About Taiwan〉中表示,1979年通過《台灣關係法》(Taiwan Relations Act)後,美國有法律義務向台灣出售自衛所需的武器,然而美國卻在「兩岸衝突時是否會援助台灣」的問題上故意含糊其辭。他認為這種作法背後的邏輯是,只要繼續讓海峽兩岸猜測它可能干預的條件,美國一方面可以阻止台灣宣佈獨立,另一方面也可以阻止中國入侵。

美軍雷根號航空母艦(CVN-76)甲板上的F/A-18超級大黃蜂。(雷根號臉書)
美軍雷根號航空母艦(USS Ronald Reagan)甲板上的F/A-18超級大黃蜂。(雷根號臉書)

不過中國日益展現併吞台灣的野心,台灣民眾也普遍認同自己是「台灣人」,美國過去的模稜兩可或許依舊阻礙台灣追求獨立,但這種曖昧的態度已無法嚇阻中國的軍事實力。亨澤克認為,如果華府不能把話說清楚、給予台灣真正的安全承諾,反倒會增加發生戰爭的風險。因此無論是給予台灣明確的安全保證、或者是要徹底放棄台灣,美國都應該選擇更加明確的政策,否則過去的作法已經無法維持現狀。

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