軍情局內鬥，揭露連年情報質量大萎縮。國安局也面臨同樣問題，重軍事而輕政經的結果是，竟有高層以為「連儂牆」是一個人！
軍情局內鬥，爆出情報失靈慘狀，因為情搜資源都投入軍事動態，不蒐研政經情資，連續兩年提不出可供元首參考的+Ａ級情報。
認為軍事情報可以獨立於政經情報而存在，是蠢事，忽略了軍事就是政治。曾任職美國白宮與國防部的戈爾比（Tim Golby）和卡爾林（Mara Karlin），月前發表文章談軍隊與政治，他們直言，軍隊應該超越政治黨派，但軍隊本質即是政治性組織；亦即軍人不是只管殺人放火的屠夫，軍隊必須有政治敏感度。
「學弟長官」的政治敏感度太低
這道理蔣介石任職黃埔軍校時極為重視，向黃埔師生公開講話時，蔣強調黃埔機關報和文宣全都委由共產黨員負責，借重共產主義為北伐軍進行政治武裝。
忽略政經情勢，便搞不好軍事情報。二次大戰期間，德英雙方都察覺自身在情報工作上的諸多失誤，關鍵之一，無法掌握對手的政治策略與經濟狀況。英國關注德軍動態，但誤判了希特勒的政治布局；而希特勒低估了主戰的邱吉爾和工黨在英國政壇的影響力。 處在美中強權縫隙裡的台灣，軍事發展更是政治的產物，美台商會辦了十八屆的「美台國防工業會議」，便是軍火工業的政治平台。
不只軍情局重軍事而輕政經，國安局的組成更是軍系獨大，軍人多於文人，且軍職晉升比文職快，因此中高層幹部裡，軍職與文職人員的比例是七比三。
國安局文職人員不少來自優秀國立大學，經濟、文史、機電皆有擅長者，許多軍職人員受益於文職人員的教導，但在軍職升得快的機關慣例下，原來當徒弟的軍人日後反變成文職師傅的長官。在一般機關裡，「學弟長官」是美談，可以激勵年輕者青出於藍勝於藍，但在「學弟長官」的政經專業普遍弱於「學長部下」的國安局，這是劣幣逐良幣，財經科技能力集體弱智。
MI6經驗：多元文化有利偵蒐
荒謬的是，有高層長官以為「連儂牆」是一個人，姓連名龍強，要求移民署提報其入出境資料，要探偵動向。高官搞不懂涉及國際紛爭的蝦皮、TikTok，然後盯著《今日頭條》，做為情搜中共的重要來源。《今日頭條》與TikTok的母公司皆是字節跳動，所刊訊息甚多是人工智慧機器推出來的，消息未必精確，遑論權威。
國安局內的軍系文化不求學能成長，反向操作，近來著重力行體能測驗，無怪乎當中共飛機、船艦忙於軍演時，國安局的工作重點是內務檢查。軍系文化，對於台灣近半人口，有兵役經驗者，是造假、敷衍、不確實的同義詞。裝備檢查時，缺裝備就偷，多了裝備就埋；長官巡視，拿噴漆將枯草塗綠；車輛缺零件，兵員得自掏腰包購買，這些都是台灣男性的成長經驗，這樣的文化不該是國安單位的主流。
國安局本是文人領導的機關，蔣經國與毛人鳳內鬥的產物。蔣介石時代，蔣經國想接掌保密局，局長毛人鳳拒不配合，蔣經國便設立「總統府機要室資料組」，情治單位所有送到總統的報告都要經過「資料組」，蔣經國全盤接收情治工作，「資料組」便是國安局的前身。 在英國，涉外情報組織秘密情報局，俗稱MI6，便是文人機關。MI6曾協助訓練美國中情局（CIA）幹員，一度是西方世界最強大的情報組織，幹員來自社會各階層。MI6招募新人，與電影《金牌特務》所描繪的完全不同。在《金牌特務》這部以MI6為藍本的動作劇，探員招募新人，如同英國社會對於情治單位的刻板印象：有人神祕地在你身後拍一下肩膀，邀請你成為特務（A tap on the shoulder）。現實生活裡，MI6開放英國民眾網路報名。
MI6的核心任務明確，鼓勵多元文化，欣賞成員的差異性，因此入選今年英國百大「跨性別／性向友善雇主」，被認證為同性戀、雙性戀與跨性別雇員的友善工作場所，其排名比某些英國知名大學還高。MI6幹員曾公開受訪表示，多元文化正是蒐集情報與分析情報所需要的寶貴資產。
現代情報戰更不可忽視政經元素
美軍方面，透過國會聽證紀錄可以發現，在一九九○年代便清楚界定，政治政策、軍事政策與經濟政策並列為國安體系的三大元素。而那時軍事情報的基礎原理──作戰序列，則是軍事政策底下軍事策略的一個環節。作戰序列講究從對方部隊的部署、輜重的存放、戰技訓練，乃至民間交通工具的異常動態，研判敵情動態。作戰序列並不過時，而是在政治、軍事與經濟皆是國安關鍵的現代情報戰裡，序列情報的範圍要更廣更深。例如從台灣的口罩風波中，觀察四大超商物流與政府的接合成敗，就可以推估台灣打都市游擊戰的能力。
近日中共政治局常委隱身逾一周，北戴河會議如常還是縮短？從此可判斷出南海是否將出現中美對峙或相對克制，這類工作才是軍情局與國安局的重要功課。
＊本文原刊新新聞第1745期。授權轉載。
