【金融人的華爾街】被疫情籠罩的中美貿易戰,還要繼續打下去嗎?

2020-07-18 07:20

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(中美貿易戰從2018開打至今。圖片來源:unsplash@morningbrew)

(中美貿易戰從2018開打至今。圖片來源:unsplash@morningbrew)

你應該知道的是:中美貿易戰爆發之初,學者就曾示警這將是場沒有贏家的戰爭,如今看來果然如此,美方逆差降低實因關稅提高、消費中國製商品減少所致。在疫情衝擊下,川普已經對撕毀貿易協議露口風,看來雙方經貿進一步緊繃,並非悲觀的預期。

中美自2018年貿易戰開打以來,雙方貿易結構逐漸改變,雖於去年年底達成第一階段協議,貿易戰稍稍降溫,但對於在此之前所實施的貿易障礙,至今仍然存在。舉例來說,美國針對中國約3,600億美元的商品加徵15%至25%的關稅;中國也不甘示弱,對美國約1,100億美元的產品加徵關稅。

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綜觀來說,2019年,中國對美國的貿易順差減少了275億美元,降幅達8.5%,總貿易額下滑了14.6%,其中出口跌12.5%、進口降20.9%。也就是說,中美貿易戰過後,中國與美國的雙邊貿易額確實下降,不如以往熱絡。

中美貿易戰,川普與習近平(AP)
中美貿易戰,川普與習近平(AP)

然而,整體而言,雖然少了美國這個貿易夥伴,中國的總出口量卻呈現微幅增加的情況。中國在這段期間,不斷增強與歐盟和東協的貿易,歐盟一直以來都是中國最大的貿易對象,而在中美貿易戰過後,東協取代了原本美國第二名貿易夥伴的位置。

中美貿易戰,誰輸誰贏?

中美貿易戰持續了超過2年,雙方高築貿易障礙,高漲的進口商品價格逐漸轉嫁到消費者身上,兩敗俱傷是必然的結果,我們真正能問的是:誰輸得比較少?

美國長年來對華的貿易逆差,是推動這場貿易戰的一大主因。減少對華的貿易依賴,就是川普當年的主要競選口號之一,若從這個觀點來看,川普確實成功了。在過去12個月,美國對中國的貿易逆差達到2012年以來的新低點。

不過,若細看逆差減少的原因,主要是因為美國對中國商品的消費減少,而不是中國進口了更多的美國產品。華爾街日報指出,要增加中國的消費是一件非常困難的事情,不是針對美國商品,對全球的產品皆然。因為華人文化的儲蓄習慣,讓中國人一拿到錢就想存,而不是消費其他較昂貴的進口商品。

中國人存錢,跟美國又有什麼關係?

你可能會想:這跟我們看到的現象不一樣啊?近幾年來,中國經濟起飛,明明就有大量有錢的中國人,狂買奢侈品、狂掃專櫃貨,中國這一代的年輕人甚至被稱作「中國炫富世代」,各個穿金戴銀、手掛名牌。

不過,從數據上來看,「消費」這個項目僅占中國總GDP的約40%,遠低於美國的69%、或英國的65%。會造成「炫富世代」假象的,只是因為中國近年的GDP成長率都以每年超過10%的飛快速度飆漲,理所當然地讓中國在短時間內,看起來變得非常有錢,但事實上,該國仍維持著極高的儲蓄率。

(中國近年消費雖顯著提升,但儲蓄率仍高,圖片來源:unsplsh@nunomiguelmendes)
(中國近年消費雖顯著提升,但儲蓄率仍高,圖片來源:unsplsh@nunomiguelmendes)

一國的順差必定造成另一國的逆差,中國高儲蓄率的結果,就是其他低儲蓄率國家,像是美國或英國,的虧損。華爾街日報進一步指出,近年來大量進口到美國的低廉中國商品,已經使美國流失了好幾百萬的本地工作機會。

現在看來,雖然美國對中國的貿易逆差減少,但這僅是美國對中國商品需求降低所造成的結果,並沒有改善最根本貿易習慣不同的問題。所以,長久而言,美國對華逆差的減少是否能使美國整體經濟造成正面影響,仍有待商榷。

如果貿易戰對美國沒有優點,川普還在堅持什麼?

從上述的結果來看,減少貿易逆差對美國看起來並沒有太大的必要性,那貿易戰到底為了什麼而打?台大經濟系教授陳添枝曾指出,縮減中美貿易逆差恐怕只是川普的口號,真正的目的,是為了阻止中國成為科技霸權。

舉例來說,美國對中國的伺服器課稅,會連帶影響生產伺服器的廠商、上下游業務,一直到社全網站經營和電子商務部門。因此,製作伺服器的廠商會將工廠從中國移出,間接讓中國喪失了取得科技先機的機會。

美國對中國增加關稅的商品挑選非常精準,往往針對會影響科技技術、但並不太容易將價格上漲轉嫁到消費者身上的商品,伺服器就是一絕佳的例子。因此,比起「貿易戰」,對美國而言,這似乎更像是一場兩大國較勁的「政治戰」。

疫情之下,貿易戰還要打嗎?

新冠肺炎疫情重創中美兩國,經濟跟著奄奄一息,不少人疾呼終止貿易戰,不要繼續這種雪上加霜的角力。加上美國高居不下的失業率,讓更多聲音認為應要降低對中國的關稅限制,讓美國人能買到價格低廉的中國商品,同時,也透過貿易交流,創造更多工作機會。

(疫情之下,川普該不該堅持貿易戰的討論聲浪四起。圖片來源:unsplash@charlesdeluvio)
(疫情之下,川普該不該堅持貿易戰的討論聲浪四起。圖片來源:unsplash@charlesdeluvio)

然而,也有另一方聲音,認為該趁著疫情時期,升級貿易戰,一方面出於政治考量,將貿易戰當作中國沒有控管疫情的懲處。更重要地,另一方面,則是因為以中國現在的情況,根本不可能履行他在第一階段貿易協議時所作出的承諾:在2020與2021兩年間,進口2,000億美元的美國商品。

疫情對中國經濟的打擊恐不亞於美國,雖然中國曾多次表示,疫情過後,中國對美國進口幅度的下降,遠小於對全球其他貿易夥伴幅度的下降,認為自己並沒有違背第一階段貿易協議。然而,中國曾承諾的2,000億美元進口商品,並不是一筆小數字,在當時就有不少經濟學家指出,這是一個幾乎不可能達成的任務,更不用說加上現在被疫情打擊的經濟慘況了。


責任編輯:周岐原

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