司法院透過呂太郎主動與民團溝通
「陪審制」未能在第四組出線,司改會議於一七年八月落幕,司法院在短短三個多月後就對外公布《國民參與刑事審判法》草案初稿,隔年四月正式送交立法院審議,速度之快令人咋舌。而這套草案主要參考來源,確實是呂太郎在司改會議中提到過的「日本裁判員制度」,可見司法院早有腹案。
發現司法院想要快刀斬亂麻地推動立法,推動陪審聯盟成員張靜和律師鄭文龍等人馬上登門拜訪許宗力,希望遊說他推行「外雙軌制」(參審、陪審一併試辦)。沒想到許一口回絕,雙方協商首度以吵架收場。但之後司法院察覺草案審議進度遲緩,突然態度大轉彎主動找回主張陪審制的民間團體,並由呂太郎領軍和陪審團協會、司改會等民團展開協商,這也成了民團「反守為攻」的最佳契機。
據了解,民團在溝通過程中態度極為強勢,他們不但提出「外雙軌制」及「內雙軌制」(增加陪審式的評議制度),更加碼主張在司法院版本裡擴編國民法官人數及變更投票方法,幾乎要把草案帶向陪審制方向走。而司法院認為難以妥協,去年五月後停止和民團溝通,至此雙方分道揚鑣。
許玉秀的戰犯名單包含蔡英文
從司改會議開始一路研究「參審」和「陪審」議題的許玉秀,痛批呂太郎和林輝煌是詐騙集團,炮轟昔日戰友許宗力是幕後主謀,更投書爆料,指總統蔡英文曾在接見民團時訓斥林輝煌和呂太郎,引起軒然大波。
和民團磋商的主帥呂太郎去年十月一日轉任大法官,改由司法院新任秘書長林輝煌接手,但民團的攻擊砲口始終還是對準呂。
呂在協商過程中是否曾向民團承諾什麼,至今成謎,但司改會董事長林永頌卻像擠牙膏般,一點一滴披露協商內容,藉此痛批呂失信。而隨著對決時間點逼近,他甚至把戰場拉高到總統府,質疑蔡英文不懂兩個制度的差別,甚至邀蔡「辯論」。
民團將戰線拉高到總統府,而支持陪審制的許玉秀則以伏兵姿態狠踹司法院。從司改會議開始一路研究「參審」和「陪審」議題的許玉秀,攻擊力道更是刀刀見骨。她痛批呂太郎和林輝煌是詐騙集團,對待昔日戰友許宗力也不假辭色地轟他是幕後主謀,亦將最終主導者指向蔡英文。
她更投書爆料,總統曾在接見民團時訓斥林輝煌和呂太郎,引起軒然大波。雖然總統府馬上否認此事,強調呂是以「前秘書長身分」解釋業務,但這些回應卻也坐實大法官赴總統官邸的事實。法官論壇裡要呂主動下台的聲浪不絕於耳,他雖然上網澄清,但處境相當尷尬。
四年前短短幾行的司法政見,一路演變成「參審」和「陪審」制度的爭奪戰,讓昔日戰友司法院和民團友誼決裂,更讓前後任大法官們捲入口舌是非,這把火最終燒向了當年提出政見的蔡英文,而她恐怕始料未及。