為避免綠電化零為整 2公頃以下農地變更樣態更嚴謹
至於2公頃以下的農地變更，在新版的《農業用地變更使用審查作業要點》，雖仍然授權地方政府審查，但陳吉仲強調，在作業要點中將明訂核農地變更的核准樣態，「為避免綠電化零為整，遭其他用地包圍之夾雜零星農業用地才會允許，其他樣態一律不准。」
另外，針對2公頃以下「農地非農用」的變更案，陳吉仲表示，「農地非農用」變更案，主管機關為內政部，這項規定當初係為了電塔等公共事業之設置，屬於「少數中的少數」，農委會方面目前已與內政部達成共識，內政部將針對660平方公尺以下申設太陽光電，免申請地目變更的漏洞關起來。
2公頃以下授權地方恐有漏洞？農委會：樣態有溝通機制
不過，2公頃以下的農地變更，若授權地方政府，落實到基層是否會完全走樣也引發質疑。對此，陳吉仲表示，何謂「遭其他用地包圍夾雜的農地」的樣態已有溝通機制，「2公頃以下變更綠電設施，審查上，不會比處理農舍更複雜」。農委會將主動告知地方政府，至少可以避免業者，利用2公頃以下漏洞，在農業生產地區設置綠電設施。
根據農委會統計，目前全國共有400多件農地，申設綠電，由於在《農業用地變更使用審查作業要點》修正案頒布後，先前已經送件的案件，仍將適用舊的審查辦法，媒體擔心，這段期間是否會發生綠電「搶建」的情況。
陳吉仲表示，綠電成案需要很長的時間，因牽涉到農地租約、饋線等要件，因此預估在新法公告以前，不會有申請件數大幅增加的「搶建」情況；在新法未公告以前，即便是2公頃以下的農地變更，縣市政府公務人員也會善盡把關的義務，「不要把公務人員，都看作是不會保護國土，畢竟審查通過，他們要負責。」
