觀點投書:從商鞅變法談起--月旦年金改革

2017-06-04 06:20

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違憲後為執行緩還行政作業繁瑣,增加行政負擔。有更甚者,期間或若有些退休公教人員已亡故,讓緩還作業更平添不確定因素及難度。

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被改革之對象,大多數屬溫良恭儉讓的公教人員及退休公教人員,一場年改案製造了個職業別間的仇恨與對立,也讓原本和諧的勞(公教人員)、資(政府)關係惡化與緊張。惡化與緊張的勞資關係,如何打造廉能的政府,提供良好為民服務之平台呢?

歷史殷鑑,革命式的變法或改革,不管變法之成敗,若過程中破壞了原有的秩序與平衡,被激化的衝突與對立一旦反撲,其殺傷力勢難預估。年改案若依政院版草案通過,縱或有人認為太過躁進,也有人主張太緩和。不同立場不同族群有不同的尺度,各自表述都屬正常,但作為當家者要為歷史負責,要為憲法負責。一槌定音容易,以民進黨完全執政的優勢強行通過法案也不難。但是若因此而激起民怨,此股民怨反撲時,將是執政者無法承受之重。金毛獅王謝遜七傷拳威力固是了得,但出拳傷敵100,亦自傷70。

如果年改案三讀通過後,街頭陳抗事件不斷。被改革者為捍衛自己利益,向法院提出的行政訴訟函蜂擁飄到行政法庭。姑且不論行政訴訟是何方勝訴,當訴訟案起之日始,大量案件除耗費司法資源外,很有可能癱瘓司法,那是國家另一災難的開始。

*作者為退休教師

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