銀行家觀點》深耕社區互助合作,人人都能享有金融服務的普惠金融價值

2017-05-16 06:40

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2、非盈利的利率定價。百餘年來,美國儲蓄互助社始終堅持不以盈利為目的,而是「以社員為本」的理念。相較商業銀行追求股東利潤最大化,客戶享受銀行提供的金融服務必須承擔較高的利息成本;而儲蓄互助社屬於全體社員,其利潤歸全體社員所有,藉由提供高存款息、低貸款利率,是儲蓄互助社將利潤分配給社員的主要方式。

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3、審慎的風險管理。雖說儲蓄互助社不以盈利為目的,致力於為社員提供服務,但辦理放貸時卻不因此而草率。除依賴審慎的放款審查程序外,由於放款對象限於社員,互助社社員制的「俱樂部式」環境,促使社員努力履約,避免造成其他社員的損失。因此大體上,呆帳率近年來一直保持在相當低的水準。

4、國家政策扶持。有別於一般商業銀行,美國對儲蓄互助社提供額外優惠措施,對其經營競爭力有相當的幫助。根據美國聯邦信用合作法案(Federal Credit Union Act),認定互助社是非盈利性的合作互助組織,因此不須繳納聯邦稅。此外,社員股金之利息可以免徵個人利息所得稅。

3大力量推動成長

根據《經濟學人》(The Economist)的分析,推動儲蓄互助社的成長背後至少有3股力量:首先,相較銀行,它們為存款提供更高利率,並減輕借款人利率負擔。根據研究機構SNL Financial的調查,在3年期二手車貸市場中,美國儲蓄互助社平均放款利率為2.66%,而銀行則平均要求5.13%。此外,其客戶滿意度調查中,獲得的評分也比銀行高。

其二則是金融海嘯的影響。在2008年金融危機期間,雖然也有部分儲蓄互助社亦因投資失當,經歷了破產危機,但總體而言,儲蓄互助社由於不像銀行須承受追求短期利潤的壓力,投資風險性金融商品較少,因此能比銀行更快從金融風暴中走出來。從2007∼2010年,正當危機鋒頭,存款金額反而逆勢成長23%。

美國儲蓄互助社各區年成長。(傅清源提供)
美國儲蓄互助社各區年成長。(傅清源提供)

第三個成長的原因是持久性。在美國,法令的改變使得多重「共同關係」變得可行,這幫助了互助社的合併。因此過去10年,美國儲蓄互助社總數減少超過30%,但社員總數與資產規模卻年年增加,且產生更多大型的儲蓄互助社,擁有全國性的自動櫃員機系統, 以及各種不同的金融商品。這些變化使得儲蓄互助社更容易於加入及方便往來。

溫暖在地,扶助弱勢

以營運規模而言,儲蓄互助社跟銀行有相當的差距,2016年, 美國5,289家銀行中,平均每家擁有16家分行,而6,075家儲蓄互助社中,每家平均只有3個分社,平均資產規模更相差高達13倍:表面上看起來,互助社實在很難與商業銀行競爭。然而,正因為互助社規模小,且利潤均回饋給社員的特性,使得它們更能深耕社區或特定族群,發展溫暖的個人化客戶服務。如今,互助社的服務遍及生活所需的各種項目:從活期存款、儲蓄存款、個人信貸、車貸、房貸,至於微企業貸款等。當然這些服務銀行也可以提供,然而,憑藉著更細緻的服務,更低的保險費、透支費(NSF Fee)及更優的存放款利率,成為美國人金融往來的首選機構之一。

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