唸大學到底要做什麼？恐怕是不少人都思考過的問題。教育部3年前推出政策，媒合高中職畢業生進入職場，進行2至3年的職涯探索，再回到校園，該項政策2017年上路迄今，儘管參與人數漸有成長，然而多限於高職生，讓高中生也探索人生的目標，仍有待加強。觀其因素，教育部副參事鄭正凱便指出，每年申請學生中，都有約6成最後是因升學考量放棄，而第一線的輔導老師也指出，除了升學考量外，關鍵門檻，往往也是來自於家人的反對。
蔡英文政府第一任期重點政策「青年教育與就業儲蓄帳戶方案」，分為先進入職場工作2至3年的「青年就業領航計畫」，以及進行國際體驗的「青年體驗學習計劃」，高中職學生可於高三時提出意願申請，其中就業領航計畫，由教育部審核學生計畫書、體驗志願後，由勞動部彙集各部會提供職缺，並進行媒合，而除了就業薪資外，由勞動部、教育部每月分別撥給5000元、總共1萬元儲入帳戶，並可於3年期滿後，將36萬元一併領出。
這項計畫初衷，是鑒於高中職畢業生升學比率逼近9成，卻有將近4分之1學生進入大學後，發現科系與志趣不合，因此希望透過此政策鼓勵學生，提早體驗、探索職涯。
申請人數逐年增、成功媒合人數仍無法破千
不過，政策上路之初，其實也是跌跌撞撞。根據教育部資料，2017年首度上路後，原訂目標5000人，最終媒合成功人數卻僅有744人，第二年2018年度目標下修至2444人，仍僅有791人媒合成功，教育部於立法院備詢時，也一度遭朝野立委批評「笑死人」，乾脆「認賠殺出」。然而，這個態勢，卻在去（2019）年出現轉折，媒合成功人數翻倍增長為1521人。
若細看歷年申請人數，政策上路首年，即有2383人申請，第二年則有3083人，申請人數穩定成長，最終每年卻僅有不足800人媒合成功，背後原因，教育部副參事鄭正凱指出，仍是因為升學考量。
鄭正凱說明，因為學生高三提出申請時，同時也在參加升學考試，如果考試成績理想，就可能因此放棄申請，以2018年來說，有登記參加意願，但最後放棄就業媒合的學生，約有6成2是因為想繼續升學，另外還有1成左右，是透過其他管道，像是由親友介紹，找到更理想工作而放棄，此外也有部分是改變主意，決定先去當兵，還有因家人不支持而放棄，綜觀歷年都是差不多現象。
而檢視目前成果，第一年首批744名學生中，有306人中途退出，退出率超過4成。對此鄭正凱說明，主要原因是學生參加計畫到中途，便決定還是繼續升學，較多都是參加後1年退出，有些人當初就有考上學校，保留入學資格後先來就業，工作1年後覺得差不多，便選擇回到校園；第二部分則是工作壓力造成的職場因素；第三則是個人因素，如健康因素或家人生病要照顧。
全國私校工會理事長：政策整體漸入佳境
對於未來是否考慮調整方向，改為如1年體驗的更短期程？鄭正凱表示，這方面牽扯到許多層面問題，目前評估，至少要2年才比較夠累積經驗比較足夠，因此計畫中，才讓學生選擇要參加2年或3年。
全國私校工會理事長尤榮輝則表示，前幾年目標人數雖然每年下修，但整體來看，申請人數是逐年上漲，提供職缺數也大幅增加，整體來看漸入佳境，顯示受到越來越多畢業生歡迎，對此他認為教育部應該還再加把勁，往後才會有越來越多成長。
高中生申請比例低 高中教師：家長意見是關鍵
若比較申請學生來源，先讓學生探索生涯的期望，仍多侷限於技職體系。根據教育部資料，106年度2383名申請者中，高中生僅佔338人，來到108年，申請人數翻倍成長為4680人，高中生仍僅佔503人。
鄭正凱也坦言，高中部分的數字，目前可說較趨緩，畢竟高中生還是以升學為主，但他強調，這樣的觀念要慢慢改變，他們宣導時一直希望改變學生，不要只以升學為主要考量，很多家長覺得工作2、3年後，學校東西都忘光了，無法回到校園，但實際上，像是他有跟回去升學的學生聊，對方表示還是很快就可以拉上來。
師大附中輔導老師侯春如則表示，在高中部分來說，校內有興趣的學生確實很少，每年會詢問的大概就5至6個左右，這些學生分為兩種，一種是有自己想法，認為有機會可以先離開所謂升學體制、去做想做的事，不過更多是當成備案，因為學生同時也在考學測、指考，可能是當成沒考上理想大學的備案，有考上學校就會放棄。
侯春如坦言，雖然這項政策理念是好的，但基本上吸引力非常低，他們也會去班上宣導，不過有興趣的學生還是很少，選擇唸高中通常目標還是要上大學。此外，對有心的學生來說，家長意見會是關鍵，可能有些是想參加，但最後被家長勸退，因為此時能媒合的工作，都是比較基層的勞動職缺，薪資待遇也不高，所以家長會希望先趕快唸大學。
綜觀108年度，由各部會徵集廠商提供、並由勞動部彙整後的1萬多名職缺中，仍以製造業3433名最高，再者為住宿及餐飲業3028名，第三則為批發零售業1271名。對此，尤榮輝表示，高中生沒有一技之長，就算參加方案，也只能到基層勞動市場，對他們來說吸引力不大，108年高中職申請人數相差8倍，這反映主觀的生涯規劃就不一樣，高中生仍多偏向升學，高職生較容易接受立即就業。
高中生職涯探索 全國私校工會理事長籲：從國際體驗著手
尤榮輝並認為，若真要促進一般高中生的生涯探索，應該要從國際體驗的部分著手，目前青年業儲蓄帳戶方案裡，職場體驗有每月1萬元補助，國際體驗則沒任何補助，像教育部青發署雖然對國際志工有補助，不過多侷限於大學生，他認為這部分可以再突破，讓孩子到世界各地交流、體驗、遊學，對學生發掘自我的興趣專長是很有幫助，若政府要持續推動讓高中畢業生探索生涯，加上這部分才會讓政策更加完美。
