前瞻預算8800億元 曾巨威:特別預算成常態,變短視投機政策思維
前國民黨立委、中國科技大學教授曾巨威表示,特別預算其實是彈性調劑措施中重要的部分,但它是個調劑措施,應該不能常常被使用。(資料照,陳明仁攝)
曾巨威說,基本上他個人對於特別預算,傾向非常保留,簡單的說,其實就是反對編製特別預算。
曾巨威:既然是調劑措施,就應該不能常使用
曾巨威表示,特別預算的編製已經變成大家耳熟能詳的名詞,已逐漸違反財政調劑制度的本旨。曾巨威指出,正常的預算其實在預算法中有規範,但是為了避免預算制度僵化,所以有一些彈性調劑措施,而特別預算是彈性調劑措施中一個重要的部分,既然它是個調劑措施,就應該不能常常使用,也不可能常常被使用。
曾巨威說,在最近幾年,已經看到特別預算已違反基本制度的精神,特別預算的編製已經變成每任總統常態性的做法,而特別預算也已陷入地方資源的爭奪與政治利害的紛擾。
近3任總統都用特別預算 效果卻有限
曾巨威說,這幾十年來最疏忽掉的就是供給面的條件建立跟改善,而這樣的措施已經變成短視投機的政策思維,類似計畫也欠缺認真思考,也讓人想問,到底花了這麼多錢成效如何?想要再做這樣的計畫,先前的計畫應該要做檢討,但到目前為止,並沒有從歷史經驗中,得到政策改進效果。
更多新聞請搜尋🔍風傳媒
目前贊助金額NT.14.56K
想要一起表達支持這篇文章?
贊助文章
作者每月有119杯咖啡贊助
加入鼓勵作者持續地創作?
請杯咖啡
更多文章
大巨蛋停工釀一半鏽蝕 柯文哲:已不是我的責任,是遠雄的問題台北市政府勒令停工大巨蛋已長達1年又11個月,台北市議會今(20)日上午進入大巨蛋會勘後發現,蛋體200萬構件有一半出現鏽蝕需除鏽。對此,台北市長柯文哲表示,遠雄當初不按圖施工,現在被卡在營建署這麼久已不是他的責任,強調是遠雄的問題,應針對設計進行檢討。
出生率從1.1拉到1.6要多久? 陳時中:沒有10年很難做到衛福部長陳時中今(20)日赴衛環委員會備詢,對於日前於衛福部所成立的「少子化辦公室」做政策辯護,時代力量立委洪慈庸提問,日前衛福部喊出要將出生率從1.1提升至1.6,須花多久時間?陳時中回應,目前沒有做正確估算,但若想達到目標,「我認為沒有10年大概是很難做得到」。
美中百日計劃》雙方仍未公布細節 美國商界盼中國放鬆市場管制中國美國商會(AmericanChamberofCommerceinChina)在4月18日公佈的年度報告中呼籲川普政府應在與中國的貿易談判中把主要精力放在放鬆中國的市場准入上。美中元首4月初在佛羅里達海湖莊園(Mar-a-Largo)舉行首次峰會後宣布雙方將制定一個解決貿易失衡的「百日計劃」。外界預測,中方很可能會在相對容易的農產品和金融投資領域對美國企業開放更多市場,但一位前美國貿易代表辦公室高官表示,美中貿易談判應著眼於解決根源性問題,否則將只能是治標不治本。
聘用身障者不足額公司大公開 長榮、台達電都上榜勞動部今(20)日公告最新2017年1月全國進用身心障礙者義務機關(構)未足額名單,台灣橋頭地方法院不足進用5人為公立單位第1名、藝珂人事顧問股份有限公司不足進用16人為私立單位第1名。勞動部統計,自2003年10月至2016年12月長達13年間,每個月皆未足額進用的企業有11家,每個月皆超額進用的企業有8家。
行政院通過《外國專業人才延攬及聘僱法》預估每年增加外籍白領500-1000人行政院院會20日通過《外國專業人才延攬及聘僱法》草案,針對部分立委擔心,該法提供教育部核定國外大學畢業生,畢業後2年內得申請尋職簽證,與最長2年實習簽證,相關制度可能被濫用,國發會人力處處長林至美表示,實習生與過去曾被濫用的見習生並不相同,「我們特別強調專門技術,同時限定畢業二年內且為教育部公告大學名冊,未來也有名額限制與審查機制,確保制度不被濫用。」
行政院捲入高雄市選舉政爭!徐國勇澄清:陳美伶未情蒐監控高雄市長選舉民進黨黨內初選殺到見骨,現在竟然連行政院都捲入紛爭。國民黨文傳會副主委胡文琦19日便指出,行政院秘書長陳美伶至少針對民進黨立委林岱樺的12件囑託案件進行調查監控。行政院先是於19日透過媒體群組發布澄清稿,而行政院發言人徐國勇也在20日進行澄清,強調林岱樺囑託的12件案件,涉及跨部會協調,陳美伶代表行政院了解相關案件,絕非所謂介入派系鬥爭或情蒐監控,行政院公關處處長莊麗蘭調動處內2名職員,是處長本於職權處理,不必上報行政院,陳美伶完全不知情。
全球財經掃描:軟脫歐預期增溫,目標難度高,英鎊升勢仍受壓近期在國際多重大事件的紛擾下,市場傾向保守謹慎,而因各市場關聯程度不同,因此也產生不一致的發展,繼前日GBP/USD大幅反彈後,昨國際油價則出現重挫,美EIA公佈汽油庫存反季節意外增加,原油庫存降幅也低於預期,美國產量不斷上揚,恐已抵消OPEC每日減產的配額的逾1/3,且目前傳出已開發國家依然消化不完由OPEC減產前所激增而累積的大量庫存,致昨WTI、Brent雙雙收挫逾3%至每桶50.44美元、52.93美元。美股在能源股重挫下昨進一步趨跌,然美債殖利率與美元指數則自低檔回升,或受ECB恐偏緊縮、德債下跌所帶動。整體而言,2Q後續將逢法、英大選,不確定性攀高,另美即將面臨政府關門壓力,市場對Trump政府是否能順利通過稅改及實施基建疑慮漸增,警報信號亦愈來愈強烈,加上地緣政治風險持續箭拔驽張,中國方面,也正在加重金融監管,種種面向說明2Q市場或難平靜,偏空機率高,但或不致破滅。
新北爭不到前瞻名列「0元俱悲部」,侯友宜:不能只有台北好,要共創雙贏立法院經濟委員會20日舉行前瞻基礎建設第6場公聽會,侯友宜在公聽會上表示,前幾天看報紙說沒爭取到的是「0元俱樂部」,其實是0元「俱悲部」,因為爭取不到,「悲哀嘛」。另外,對於賀陳旦日前曾表示新北市在6月會將尚未定案的案子再提案,交通部樂於配合審查,侯友宜說,這是努力了這麼多天得到最好的回應,他希望是善意的,會在下周把前瞻計畫要爭取的項目一併報到相關部會。
批「少子化辦公室」林靜儀:後端問題要扭轉,不然逼死衛福部也生不出孩子衛福部於4月12日成立「少子化辦公室」,力求統合轄下資源盤點,發揮更有效率的組織運作,以求提出對於少子女化之對策,但這樣的單位卻遭藍綠立委一同抨擊,國民黨立委蔣萬安20日指出,年輕朋友不是不想生,而是生不起,包括幼童教育托育、青年住宅政策、稅賦優惠,都不是衛福部單獨成立辦公室可以處理;民進黨立委林靜儀也批,衛福部不能只把問題放在讓人家生孩子的補助,重點該是讓民眾認為生孩子不會被國家懲罰。
行政院監控綠委案 國民黨:莊麗蘭不符公文程序,最應自請處分行政院涉監控立委案,國民黨文傳會副主委胡文琦20日指出,行政院公關處長莊麗蘭配合秘書長陳美伶蒐集資訊,洩密嫌疑最大,竟然推給底下的公務員,據透露,更可議的是,莊麗蘭不顧人事處提醒不符程序,調職公文並未知會所有當事人,嘲諷莊麗蘭是行政院出產的花界新品種「二分蘭」。
被問是否自信很漂亮,張花冠說40歲以後要靠這件事嘉義縣長張花冠20日赴立法院,參加前瞻基礎建設計畫第6場公聽會,她表示,來這裡不是要資源搶奪戰,是希望中央注意到低度開發跟核心開發的地方差距太大,人民希望民進黨執政就是轉型正義,也要包含讓人民生活不要有自卑感、弱勢感。
「放生」、關說到被監控 林岱樺嘆:從政16年,1周變壞人國民黨19日拿出一份行政院內簽公文爆料,指控行政院秘書長陳美伶下令監控民進黨立委林岱樺,行政院則予以否認。當事人林岱樺今(20)日上午出面表示,自己從政16年來好像1周內就變成壞人,讓她有些委屈,她也盼行政、立法之間的憲政分際一定要清楚,「人在做,天在看」。
幸運兒是你嗎?快拿出手邊彩券就有機會騎走gogoro機車台灣彩券公司為回饋民眾長期以來對公益彩券的支持,於4月10日起至5月7日舉辦「萬元現金天天抽週週再抽gogoro機車」活動,活動第1週(4/10~4/16)的中獎幸運兒已於4月17日抽出,共抽出21名萬元現金及3名gogoroplus機車。「萬元現金」中獎彩券有4張由位於台北市的投注站售出,新北市、桃園市則各有3家投注站,台中市、台南市各有2家投注站售出幸運中獎彩券。
沒收到WHA邀請函怎麼辦?陳時中:親自率團宣導台灣國際貢獻第70屆世界衛生大會5月22日將於瑞士日內瓦舉行,去年我國代表團創下最晚收到邀請函的紀錄,今年至今仍舊未收到。衛福部長陳時中20日受訪表示,不論有沒有收到邀請函,下個月他都會親自率團前往日內瓦,同時備予備案,積極宣導台灣對國際的貢獻,但還不便透露細節。