《經濟學人》談中國大外宣:想競逐全球影響力卻又不願承擔,打造抗疫模範生形象只是白搭

2020-04-17 14:40

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中美貿易戰:美國總統川普與中國國家主席習近平舉行G20大阪川習會(AP)

中美貿易戰:美國總統川普與中國國家主席習近平舉行G20大阪川習會(AP)

中國是新冠肺炎(武漢肺炎)的最初爆發地,甚至一度是全球疫情最慘重的國家。但在封城策略奏效後,除了境內幾乎不再出現新增病例,中國也開始大肆宣傳他們的海外救援行動。《經濟學人》16日指出,中國因為掩蓋疫情遭到廣泛指責,如今他們正努力描繪一幅新的圖像:中國是遏制新冠疫情的模範、更是可以幫助各國的救世主。但川普領導的美國不願管事,想競逐全球影響力的中國又不願承擔,使得新冠病毒對世人帶來更多傷害。

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《經濟學人》指出,中國幾周前還是新冠肺炎的最大受害者,但在境內疫情趨緩後,如今幾乎每天都可以看到中國提供海外醫療物資的消息,除了口罩與呼吸器、甚至派出醫療隊伍遠赴國外協助對抗疫情。《經濟學人》說,中國官媒隨時準備宣傳每一筆捐款,也會確保所有送出的物資都會被鏡頭紀錄。今年3月,一列火車從浙江義烏開往馬德里,準備將11萬個口罩與近800套防護服送給西班牙。車上物資雖然不到5萬美元,卻被官媒盛讚為打造「健康絲綢之路」的「新轉折點」。

中國運往衣索比亞包括口罩、試劑盒和防護用品在內的600萬件抗疫物資抵達阿迪斯阿貝巴機場。(美聯社)
中國運往衣索比亞包括口罩、試劑盒和防護用品在內的600萬件抗疫物資抵達阿迪斯阿貝巴機場。(美聯社)

《經濟學人》指出,中國原本就是全球最大的醫療設備生產國,雖然許多人懷疑中國疫情趨緩的數據是否屬實,但中國境內的感染狀況顯然大幅減少,目前幾乎所有新增病例都是來自境外移入。當中國不再需要這麼大量的醫療物資,當然完全有能力提供幫助。中國外交部發言人華春瑩也強調:「面對疫情,幫助別人就是幫助自己。」

事實上,中國與美國競逐全球影響力的行動,早在疫情爆發前就已經開始。中國國家主席、中共中央總書記習近平2017年就在黨代表大會上宣示,中國在本世紀中葉要成為具有國際影響力的全球領導者,如今美國總統川普顯然拙於應對疫情,又不願組織國際社會共同抗疫,這也就給了中國表現的機會。中國政府也想藉著強調對其他受災國的幫助,擺脫早期處置疫情失當的指責:包括處罰「吹哨醫師」李文亮,以及否認新冠肺炎會在人際之間感染。

雖然中國陸續解封復工,但北京的民眾依舊口罩戴好戴滿,絲毫不敢大意。(美聯社)
雖然中國陸續解封復工,但北京的民眾依舊口罩戴好戴滿,絲毫不敢大意。(美聯社)

《經濟學人》指出,中國官媒在報導中國政府對抗疫情時,必定會強調中國特色社會主義的種種優越性,也藉此提升習近平的可靠而高大的形象。只要習近平打電話給任何一位國際上的領導人討論疫情,這則新聞一定會登上官媒與晚間新聞的頭條,無論內容有多麼平凡無奇。除了對內宣傳,中國政府的援外物資也充斥著黨的口號與習近平語錄。

現在提到「一帶一路」一定會形容為「健康絲綢之路」,這個詞彙是習近平在2017年首次提出,當時中國與世界衛生組織簽署了一項協議,歡迎世衛共建「健康絲綢之路」。《經濟學人》指出,所有「一帶一路」的概念都會與習近平連結,即便「健康絲綢之路」的實際內容非常模糊,但其用意至為明顯:中國被描繪為一個有益的良性國家,「一帶一路」延伸全球,但最後都會指向中國。

武漢肺炎(新冠肺炎)疫情蔓延至中南美洲等開發中國家,令貧窮人口處境雪上加霜。(AP)
武漢肺炎(新冠肺炎)疫情蔓延至中南美洲等開發中國家,令貧窮人口處境雪上加霜。(AP)

在全球抗疫期間,習近平也將「人類命運共同體」時時掛在嘴上,像是3月26日的G20領導人視訊會議,習近平就表示願意分享中國抗疫經驗,強調中國致力於「構建人類命運共同體」 ,共同尋找疫苗。 他日前也對哈薩克斯總統托卡耶夫(Kassym-Jomart Kemeluly Tokayev)表示,在新冠病毒大流行期間,建立「構建人類命運共同體」的重要性更加明顯。不過《經濟學人》認為,這個看似美好概念的潛台詞是,無論你的政治制度為何我都尊重你,相對的,你也應該消除對中國統治方式的疑慮,對中國表示尊重。

不少評論者認為,中國的醫療援助確實有助於打造中國的「軟實力」,尤其當中國軍事與經濟力量等「硬實力」在國際社會遭到質疑時,這點對於中國爭取全球影響力尤為重要。習近平過去透過孔子學院與大外宣,想要在西方社會營造不具威脅性的溫和形象。這次新冠肺炎肆虐全球,中國的官媒與外交官則開始使用推特、臉書等社群媒體,大肆宣傳中國的「善舉」。不過專家指出,數以萬計用以宣傳的推特假帳號,也被用在宣傳假訊息。

美國總統川普不情願地宣布,疾病管制中心建議美國人民生活中應配戴非醫療口罩。(AP)
美國總統川普、。(AP)

《經濟學人》指出,由於川普對於領導全球興趣缺缺,加上美國已經成為新冠肺炎重災區,這次美國幾乎沒有出現在應對疫情的全球舞台上。而且本應對國際社會提供援助的美國老大哥,這回卻因為醫療用品短缺,甚至在世界各地攔截搶購其他國家預定的物資,引來德法等歐洲盟友憤怒指責。美國國際開發署(USAID)當初在對抗非洲的伊波拉疫情曾經發揮關鍵作用,如今美國的形象就是個自顧不暇的自私國家。川普14日決定暫停對世衛出資,更強化了世人對今日美國的定見。

不過中國想要趁機取而代之,似乎也不是那麼容易的事。儘管中國對外宣傳自己的慷慨助人,問題是他們真正捐助的物資,遠遠少於他們按斤論兩賣給外國客戶的訂單內容(而且買家抱怨品質低劣還時有所聞)。《經濟學人》認為,這種情況有可能是因為中國政府沒有擬定援助戰略,對於哪些國家真正需要援助心裡沒有個底,也沒有先搞清楚究竟應該免費送出多少東西。

奈及利亞眾議員阿拉比11日在推特上傳格巴賈比亞米拉(右)約見周平劍(中)的影片,影片顯示,周平劍在會面時曾起身彎腰低頭觀看擺在茶几上的一支手機。事後,周平劍被指在會中鞠躬道歉的截圖於網路熱傳。(圖取自twitter.com/akinalabi)
奈及利亞眾議員阿拉比11日在推特上傳格巴賈比亞米拉(右)約見周平劍(中)的影片,影片顯示,周平劍在會面時曾起身彎腰低頭觀看擺在茶几上的一支手機。事後,周平劍被指在會中鞠躬道歉的截圖於網路熱傳。(圖取自twitter.com/akinalabi)

即便如此,中國的援助依舊在歐洲贏得掌聲。塞爾維亞首都貝爾格萊德出現了一個「感謝習大哥」的巨幅廣告,據稱是由親政府的當地媒體出資。義大利一家電視台4月的民調顯示,800名受訪者對於「哪個歐洲以外的國家應該成為盟邦」,36%的受訪者支持中國,只有30%選擇美國。不過中國的援外善舉也因為國內對黑人的歧視大打折扣,本應收到絕佳效果的非洲國家,因為廣州傳出的歧視事件紛紛對中國表達抗議。

《經濟學人》指出,中國能否利用這次疫情加強全球影響力,目前還在未定之天。因為這將取決於中美兩國在後新冠時代的政治經濟實力。在2007到2009年的全球金融危機中,中國通過刺激經濟成長獲得很大的影響力,西方國家則是大幅下滑。 但這次中國可能故技重施,因為再次推出大規模刺激計劃,可能會讓這個國家陷入債務危機。

不過就算川普對國際組織與多邊主義興趣缺缺,給了中國提升全球影響力的莫大機會。但《經濟學人》指出,從中國在聯合國安理會的表現看來,這個國家充其量只是個缺乏自信的領導者。 因為上個月輪到中國擔任安理會主席,中國竟然整個月都沒有召開過關於新冠肺炎的會議。 (不過安理會4月9日確實舉行了一次會議,但中國堅持要求該次會議不對外開放)對於全球領導人的的缺位與失能,《經濟學人》如此作結:中美這兩個死對頭都不願出面承擔,一個正在鳴金收兵,另一個則是還不確定到底要不要扛起全球責任—這個世界也只能繼續受苦。

新冠肺炎風暴席捲全球,前線醫護人員首當其衝(AP)
新冠肺炎風暴席捲全球,前線醫護人員首當其衝(AP)

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