西區門戶計畫後　柯P：台北世大運後將全力推動東區門戶計畫

地方中心／台北報導

雖然台北市政府正進行台北西區門戶計畫，不過北市府在今（14）日召開台北東區門戶計畫─企業菁英座談會，市長柯文哲帶領市府相關局處首長，針對各相關推動計畫進行重點簡報說明。柯文哲在致詞時特別表示，市府在舉辦完世大運後，市府主力部隊會全部移到東區，全力推動以南港火車站為中心的東區門戶計畫。

柯文哲表示，這次特別邀請產業界大老、精英與會，台北市政府在這兩年當中，西區門戶計畫是做得比較成功的，現在想起來，西區門戶計畫，最後outcome（結果）是還可以，但是總覺得在過程當中是比較沒有按部就班，而是且戰且走，市府在以北門為中心的西區門戶計畫中，要先處理北門，並拆除忠孝西路公車專用道、忠孝橋引道，拆掉國光客運西站、搬走三井倉庫，這個過程當中都是且戰且走，不是在很有控制的情況下去做的；當然，現在看起來以北門為中心的西區門戶計畫，大概在今年6月會全部完工，包括整個永久路型、北門公園，還有現在台北車站的行旅廣場。

柯文哲接著說，市府在做西區門戶計畫，基本上戰略是軸線翻轉，往南，現在萬華雙子星已經完工，各單位都陸陸續續搬進去；環南市場在去（105）年10月6日開工，要55億元；果菜市場跟魚市場是年底會開工，經費140億元，三個市場加起來差不多200億元。所以北門往南就有一個軸線在走，往北的話，還有一個三八八公園，花6億元買了一塊地做公園，大同區都市計畫一直做得不是很完整，所以要有一個起點開始。所以三八八公園的開闢，對大同地區的都市計畫是一個「啟動」的作用。

柯文哲也表示大龍國宅、大龍市場，已經在開工了，前幾天明倫國宅開工，明倫國宅開工的話，蘭州國宅一年內應該動得了。蘭州國宅雖然有它的困難性，以前只要選舉，市長就會去蘭州國宅看，這麼多市長看了也從來沒有開工，所以柯文哲說他一定會想辦法在任內開工，這有辦法開工的話才算厲害，西區門戶計畫一直到最北的社子島。

柯文哲表示，以北門為中心，往南往北的軸線翻轉，在過去是一個政策，不過在他任內前兩年差不多已經實現。現在看起來都已經在上線在走了，現在差的就是怎麼把它實現、全部完成而已，所以軸線翻轉，以前老馬時代的政策，在任內前面兩年大概解決了，今（106）年8月19日至30日要辦世大運，所以市府現在所有力量都在處理世大運，過了9月後，台北市政府的主力部隊全部會移到以南港車站為中心的東區門戶計畫，在啟動之前，市府內部有一些計畫，但是市府自己想一想以外，還是要聽一些大老闆的意見，看看想法可不可行。

柯文哲表示，高鐵南港站開通後，它的影響遠比想像的大，因為報告指出，開通後第一個月，南港車站的出入人數增加30萬人次，他猜運量會繼續上升，整個台灣東北角，從金山到野柳，一直到基隆、宜蘭，整個臺灣東北地區出入都會走南港車站。假設要從宜蘭要去高雄要怎麼走？一定是坐火車或汽車到南港站，然後搭高鐵下去，應是這樣，大概會有200萬人口的出入，會是以南港車站為中心，這整個計畫就是市府今天要來講的，包括生技、交通、北流中心，今天先把以南港車站為中心的東區門戶計畫，跟大家報告一遍。

柯文哲表示市府會指定窗口蒐集意見，副市長林欽榮是總召集人，以南港為中心的東區門戶計畫，往北會涵蓋到內湖，內湖那6塊地的開發，從南港一直到內湖，整個港湖的計畫，市府先報告一遍，有什麼意見產業界可以向市府產業局反映，市府蒐集完以後再跟產業界代表回覆。

柯文哲在座談會研討時也表示，市府要蒐集過去犯過的錯誤，而且不要讓它重犯，像內湖的交通，坦白講那不是交通的問題，那是都市計畫的問題，不可能每天15萬人上下班只能經過成功橋、成美橋跟自強隧道，因此，東區門戶計畫的大戰略以南港為中心。基本上，都市計畫要先正確，有幾個條件，第一它必須提供足夠的住宅，所以將來在這個地方上班的人，最少70%-80%的人就住在這附近，不需要每天出入港湖地區，所以產業在規劃的時候，也必須規劃這些產業的人口住宅是什麼樣子？從都市計畫的眼光來看，希望這個以南港火車站為中心的東區門戶計畫，在計畫當中必須解決住宅跟公共運輸的問題。而且住宅跟公共運輸是按照產業的需要去設計，這個市府在規劃時都會注意。

另外，柯文哲也談到設定地上權和BOT的問題。他說，坦白講，BOT或設定地上權，在整個台灣已經被污名化，必須要有全新的思考與設計，第一點，明年的地利都很難猜到了，要怎麼去猜30年後的經濟發展？所以很多的BOT一簽要簽40年、50年，坦白基本上就有問題了，所以因為這樣，有兩個方式可以解決，一個是政府參與部分的股份，不是出售以後就不理了，變成是一個夥伴，共同參與；第二點，可以用超額利潤的概念來解決，將來如果賺錢的話大家怎麼分？不是一次賣斷。超額利潤加上政府的部分參與股權，用這兩個方式去解決。

至於國家生技園區的規劃，柯文哲談到「大石頭理論」，什麼叫做大石頭理論？就是先放大石頭下去、再放中石頭、再放小石頭，國家生技園區這是已經確定，它是已經蓋下去沒辦法改，下一個要解決的是忠孝營區，它的設計是按照國家生技園區的需要去設計它，如果還不夠，才是南港機廠。這是有一個戰略，也因為先決定目的再決定手段，所以整個忠孝營區確定是要支援國家生技園區的話，它的設計一開始就要按照生技的需要去設計，因為ICT（資通訊）的廠房跟wet lab的廠，它的結構完全是不一樣，所以未來忠孝營區會先跑，之後再看南港機廠那一塊地要怎麼設計，所以戰略上是這樣一步一步地出去，希望跟產業溝通過，至少先決定它的大戰略，跟大老闆互相溝通市府的戰略內容。

柯文哲在座談會結論時表示，這一屆市府團隊最大的特色是修正的速度非常快、學習的速度非常快，要鼓勵創新與聰明做事，東區門戶計畫會一直以滾動方式修正，因為未來太難預測，有任何意見向產業局反映，產業局長林崇傑彙整後就定期開會，定期進市長室會議報告，馬上就要往前衝了，大概今年9月後市政府的力量都會過來處理東區門戶計畫。