既然法律已經規定得如此清楚（與馬自認的清楚不同），為什麼馬英九還敢擅作解釋，為寵臣的「幕僚越權」正名、背書？因為他「目無國法」，做什麼錯事都沒有得到報應，所以膽子越養越大，忘了自己是民選的總統，不是皇帝，也忘了總統的權力有界限，民主的分權及制衡原則不容權力隨便「假借」或「轉讓」，幕僚就是幕僚，古代的「欽差大臣」「如朕親臨」不該也不可能（當然馬自認可能）重見於今日，如果仼何人膽敢肆意而為，他就必須背負「意圖破壞國體」「意圖以非法之方法變更國憲」的罪名，屬於內亂罪行為，應被起訴。
在馬英九的解釋下，國安會祕書長權力幾乎無限大，不只可以代行總統職權，還可以侵越行政院權力，甚至號令立法、司法，變成「無人能制」的怪獸。這使人想到古代皇帝的近寵：如漢文帝寵鄧通，不只縱容他冒犯太子（後來的景帝）、擅坐帝王寶座（這是殺頭罪），還賞給他鑄造錢幣的銅山及鋳幤權，使「鄧氏錢布天下」，鄧通權傾朝野，連大才子賈誼都因受他排斥，不能回朝任職，文帝雖敬愛賈誼，也不敢拂逆鄧通，只能「可憐夜半虛前席，不問蒼生問鬼神」！
還有一個例子更可怕，漢哀帝寵董賢，十幾歲乳臭未乾就封大司馬衛將軍，在大宴群臣時，哀帝還當眾說，他要學堯禪舜的故事，把漢天下讓給董賢。當然董賢的下場也和鄧通一樣，只依賴皇帝一個唯一靠山，皇帝一死，他們也馬上跟着皇帝去了！
韓非《愛臣》篇說：「愛臣太親，必危其身；人臣太貴，必易主位。」用現代的話來說，以私愛而忘公誼，為私情而妨體制，是會害及領導者自身及國家的。林肯總統的座右銘就是「一個總統在政府裡沒有朋友」。彼得•杜拉克《總統的六條守則》之三也是這個。馬英九想要顛覆現有憲政體制，搞「如朕親臨」的馬金體制，在國人皆曰不可下，他最好及時停止，以免後悔莫及！
＊作者為時事評論人
