風評:學生訴求未必無理 就讓子彈再飛一會兒

2014-03-20 16:36

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反黑箱服貿學生訴求未必無理,馬總統何不當一天馬教授。(余志偉攝)

反黑箱服貿學生訴求未必無理,馬總統何不當一天馬教授。(余志偉攝)

佔領立法院兩天之後,學生團體發表三大訴求:退回服貿重啟談判、確認原委員會審查服貿無效、承諾會期通過兩岸協議監督條例,在此條例通過前,所有兩岸經貿協議之協商與簽署均需中止。

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讓我們誠實面對這個真實難題:第一,學生的要求不可能完全滿足;第二,政府迄無意妥協退讓;第三,立法院長王金平尚無邀集朝野黨團協商如何從學生手上「拿回」國會議場的想法,遑論作法。所有的人都在問:那麼這個僵局如何解套?卻沒有人肯實際拿出行動找出解套方案。

找不到「結」就解不了「套」,讓我們回溯引爆佔領行動的根源,簡單講就是:一、兩岸服貿協議簽署前未經充分溝通,包括對社會和對國會的溝通;二、服貿審查未經合乎程序正義的完整過程,卻以「宣告審畢」取代了「審查完畢」;三、朝野黨團都未能遵守逐條審查、逐條表決的協商結論,形同自毀民主審議機制。

從學生的佔領行動到抗爭訴求,馬政府和朝野立院黨團必須正視他們輕忽或不肯面對的問題:一、民主政治的前提是程序正義,服貿審查既不符合法程序,就不可謂審查完畢,讓審查回歸原點勢所必行。

當國民黨鞭林鴻池聲稱服貿爭議「回歸國會自主」的時候,朝野立委都該反躬自省:若非朝野立委癱瘓國會、癱瘓審查會成習,學生會佔領立法院嗎?

二、兩岸事務屬「特殊的涉外事務」,任何重大涉外事務諮商國會屬民主運作之常態,遑論「特殊的涉外事務」,何況兩岸事務均屬攸關人民權利義務,需要依法訂之者,必然要有國會參與決策。

馬政府就任之初,從立法院設置兩岸事務委員會或監督小組等類似呼籲不絕如縷,包括反服貿最力的前國策顧問郝明義亦一再要求兩岸協議必須透明、充分溝通,馬政府若是願意聽其一、二,哪裡需要學生訴求訂定兩岸協議監督條例?

社會對兩岸服貿協議容或有仁智之見,但事實上,支持服貿或願意承擔風險加入全球化競爭的意見並非少數,違反程序正義的審查卻讓支持者之聲深陷「沈默螺旋」,或不再發聲或發聲也幾乎不為人聽見,這豈是一心推動服貿的馬政府所樂見?

遊行、靜坐、示威、抗議,對台灣都不是新鮮事,只是這次學生佔領的不是街頭,而是易守難攻的國會議場,就算政府想採取「圍城戰術」,台灣社會也不會坐視學生彈盡援絕,馬政府或許打著拖愈久,民眾對學生愈反感的算盤,但是,相對的,也會加深民眾對馬政府無能的惡感與批評力道。

馬政府博士成群,從行政院長以降,大學教授無數,面對學生抗議,竟連一、二對話溝通的窗口都無,最奇特的是,從教育部長到大學校長,全部一籌莫展,既不回應遑論直接對話,佔領行動勢必拉長戰線。如果這個國家不正視年輕人的訴求,年輕人就只能用實際行動告訴這群僵固不化的政客:我們的未來絕對不操諸於你。

佔領行動如果無可避免得「讓子彈再飛一會兒」,只要學生能做到自控、自律,能夠奇襲搶進議場,也能自主決定何時、如何撤出議場,這場已經寫下歷史紀錄的行動,輸家肯定是只知政治算計互推責任的政客們。

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