距離發生陸客團火燒車造成26人死亡慘劇、政府與社會一起「痛定思痛」只有半年多，台灣再次發生造成33人死亡遊覽車重大車禍。台灣旅行的「不安全」，再次讓人心驚。
這次重大意外的原因各方說法不少，從司機在匝道超速、長時間工作過勞所致到車齡19年的遊覽車過於老舊等都有，確定的原因則仍有待專業單位鑑定與檢方認定。不過，台灣的觀光產業確實存在深層的結構性問題，業者知道、政府亦了解，但從無人敢於動刀改革。
台灣不論是針對大陸觀光客的陸客團，或是島內民眾參加的旅行團，都存在著價格低廉到讓人咋舌的旅行團─8天遊寶島的陸客團只要台幣1.5萬，武陵賞櫻含午晚餐加保險費、加車資再加門票，只要1100元。稍有自己在島內旅行的民眾都該知道，這種收費已不是「低廉」兩字可名之，而是砍到見骨、大出血了。
業者能夠以如此見骨價格長期接團，必然仍有獲利空間，否則無法長期經營；獲利來源一個是「購物佣金」，另一個則是台灣業界長期在作、且最擅長的cost down─努力砍成本擠出獲利空間。但問題是無論如何cost down，不管「服務品質」是否打折扣，安全卻絕對不能打折，這該是業界一個基本原則與底限─但顯然台灣的觀光業是越界了。
看看近年發生的重大旅行團意外事件，就可知其情況如何。以「低廉聞名」的陸客團為例，開放陸客團觀光以來，8年內就發生過11起重大意外、造成83死159受傷，翻車、墜海、自撞護欄、自撞民宅到與其它車輛擦撞，各種情況都有，事後檢討則發現多半發現與遊覽車及司機的安全性有關。
以這次的武陵賞櫻團意外事件而言，外界懷疑「司機過勞」，業界則有人為之辯駁，稱此為業界時常有的行程安排，並未過勞。不過，細看此行程，旅行團早上5點半出發，司機發車時間當早於此；到晚上9時多遊覽車仍奔馳在高速公路上，工作時間已長達16小時以上。
好吧，如果依照政府單位「寬容」的規定，每日駕車不得超過10小時的規定是指：「手握方向盤時間不能超過10小時」，但如果扣除午晚餐時間，司機在未「手握方向盤時」又沒有休息，無論此意外的原因是不是司機過勞，但如此工作安排，這不叫過勞，什麼才叫過勞？更誇張的是，根據勞動部的說法，司機甚至連勞保都沒有！
而政府此一規定到底意義何在，亦讓人不解：台灣的幅員大小與旅行安排，一天中要「手握方向盤超過10小時」的機會極低，此規定有等於無。而一般人的經驗，莫說連續開車，就算當乘客連續坐車數小時都感疲累。武陵一日賞櫻團從出發到賦歸時間長達15-16小時，司機所需耗費時間又更長，這種工作時數，其實已經等於該2人分擔的工作時間了。
經過這次的事件，如果政府與社會、當然還有業界，真的要「痛定思痛」，而且希望未來不要再來一次「痛定思痛」，那就先揚棄cost down觀念，對涉及旅行安全的規範，都應以安全至上為考量─不是主要考量，而是唯一標準。例如對併裝車問題─不論是允許與否或給予嚴格規範，遊覽車的車齡規定、司機工作時間限制，都該唯安全考量是問的訂定新的規定。
政府不必、也不可能規定各種不同行程的最低費用，因為每家業者因經營能力差異而有不同的成本，對利潤的要求亦不同；但對安全的要求則可以一致且從嚴規範。以這次賞櫻團為例，從出發到回來的時間如此長，要求一車要有2名司機並不為過─國外即有此規定。
業者成本增加，怎麼辦？沒怎麼辦，就提高費用，揮別過去那種犧牲安全、砍到見骨的團費吧。只要政府有能力落實執行，其實對業界而言，是平等的同時墊高成本，競爭基礎相同，是可以接受的規範。對旅客而言，固然旅行費用提高，但求得較安全有保障的旅行，豈會有異議？更何況，一車增加一名司機所增加的費用，在由全車數十人分攤後，每個旅客增加的支出頂多數百元。
政府在每次重大意外事件檢討旅行業安全問題時，時常是過於站在業者經營的立場思考，而非「唯安全是問」的態度檢討，加上執行力問題，國內觀光旅遊的安全問題一直層出不窮。如果這次政府與社會再次「痛定思痛」、「檢討、檢討、再檢討」後，業者仍以成本為首要考量、政府則不敢動刀改規範、落實安全政策，那麼，大家就只能等待下次意外發生時，一起再來一次「痛定思痛」吧！
