陳淞山觀點:蔡英文時代的人事布局與國家治理

2020-01-24 06:40

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2020年1月19日,香港警方與示威者在「天下制裁」集會現場爆發衝突。(AP)
香港反送中是蔡英文連任的強力助攻。(AP)

這就是這一年多來蛻變重生的蔡英文總統,從總統府城堡的「公主型」政治領袖,變成統領各方且站在第一線打仗的「將帥型領袖」,打贏了相當漂亮的總統與立委大選選戰,道道地地的成為民進黨派系叢林當中「號令既出,誰敢不從?」的政治共主與霸主!如今,不一樣的蔡英文總統,一樣的「完全執政」,如何在美、中對抗競爭的政治舞台中扮演「恰如分際」的政治角色?如何在「兩岸關係」問題已經升高層次到「國際政治」與「區域安全」問題上的台灣,找尋可以平衡美、中關係且親美又友中的政治戰略制高點?這應當是蔡英文連任總統之後的人事布局與國家治理上,最佳的上策選擇!

儘管大選過後的蔡英文總統,必須從內部穩定政局,必須先做好內政民生與經濟的治理政績,才能有騰出手的空間與實力來面對台灣的國際外交空間與兩岸關係的根本問題!這是執政的優先順序政治判斷及選擇,但未必不能同時兼顧拉高執政的政治高度與格局,為未來的四年做好該有約政治鋪墊與布局!因此,如何在執政團隊的人事布局當中開始展現「有亮點」的大格局思維?改變外界對於蔡英文總統第一屆任期中最為人所詬病批評的「小圈子用人」領導風格,展開「開大門走大路」的「用人」政策並體現在總統具有絕對主導權的國安、國防、外交與兩岸的人事布局上,相信這是蔡英文總統最擅長的專業領域與經驗,在歷經四年總統任期的考驗與磨練過後,理當相當清楚的「找對人就做對事」的領導用人格局,人用對了,則國家治理的大政方針與方向也就大致上清楚明瞭,不至於讓外界產生錯誤的政治判讀,甚至有所謂的政治誤判產生了!

總之,蔡英文總統新時代開始的政治高度與格局視野,絕對是政治上各界眾所矚目的焦點所在,而已經歷練過四年總統任期的蔡英文,則更應該清楚自己所需要的政治人才與國家治理政策方向,不用在嘗試錯誤的摸索過程當中虛耗與空轉!老臣謀國的蘇貞昌繼續擔任閣揆發揮施政戰力、魄力與執行力,游錫堃、蔡其昌與柯建銘領軍的立法院則可讓政府施政提高效能與效率,讓國家改革的政治動能穩步前行,陳菊祕書長的政治統合與卓榮泰黨主席的溝通協調,輔政效果必然會發揮臨門一腳的政治戰力,倘若再加上賴清德副總統的正直擇善與蘇嘉全前院長的調合鼎鼐相互輝映,則何愁蔡英文總統那裡不能趁此絕妙時機治理好國家發展呢?

與此同時,蔡英文總統更應該進一步發揮領導用人能力,做好下一步政治傳承的人事布局,以兩年為階段性的過程與目標,先拔擢民進黨優秀的卸任立委入閣,及配合好國安、國防、外交與兩岸方面的人事布局,再準備兩年多後許多民進黨現任縣市長即將兩屆任滿的入閣安排,做好世代交替的政治接班與傳承任務,讓民進黨的老中青世代各有所歸、各有所成,為台灣的下一代發展負責任地做好該有的政治準備,則我們相信台灣的繼續積極地奮起與提升,發揮好國家治理的大政方針與方向,應當就是蔡英文總統這個政治領航舵手最好最棒的「歷史定位」了!

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*作者為專欄作家,本文原刊《美麗島電子報》,授權轉載。

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