中小學教師平均53歲退休,教育部:建議比照公務人員

2016-10-13 20:10

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退休教師代表張美英表示,老老師被排斥的現象,在90年代確實發生,阿嬤老師每年開學都會遭學生家長抗議。(取自年金改革委員會直播畫面)

退休教師代表張美英表示,老老師被排斥的現象,在90年代確實發生,阿嬤老師每年開學都會遭學生家長抗議。(取自年金改革委員會直播畫面)

國家年金改革委員會13日討論「請領資格」,教育部次長林騰蛟表示,關於教師退休年齡,中小學老師平均退休年齡為53歲,大學教師平均60歲,整體教師平均退休年齡為53.79歲,中小學老師早退與工作性質有某種程度關係,教育部方面建議教師退休年齡比照公務人員,不過考試委員黃錦堂表示,軍公教退休年齡設計,必須和勞工有衡平性,未來若延後教師退休年齡衍生「老老師」問題,教育部可以透過人力配置,將資深老師安排到小五、小六任課,或轉任行政職。

老老師遭排斥 建議轉任行政職

「老老師」問題今天在年改會上發酵,退休教師代表張美英表示,老老師被排斥的現象,在90年代確實發生,阿嬤老師每年開學都會遭學生家長抗議,老老師申請退休大排長龍,當時在台北市尤其嚴重,台北縣一位張老師曾經跪求教育部長,希望能申請退休,那位老師一度憂鬱到要跳樓,因為這樣引起立院重視,當時政府才編列預算允許教師申請退休。她說:「我退休後當志工,擔任新北市補救教學委員,幫助了上萬學生。」

退休教師代表張美英表示,老老師被排斥的現象,在90年代確實發生,阿嬤老師每年開學都會遭學生家長抗議。(取自年金改革委員會直播畫面)
退休教師代表張美英表示,老老師被排斥的現象,在90年代確實發生,她舉例,我退休後當志工,擔任新北市補救教學委員,幫助了上萬學生。(取自年金改革委員會直播畫面)

私校退撫基金代表邵靄如表示,民國84年公務人員退撫制度上路後,軍公教申請退休平均年齡提前,但國人平均餘命卻往後延長,導致國庫負擔增加,以教師為例,退休後平均餘命,卻從當時的24年,提高為28歲,以目前退休教師平均每年領取80萬給付,目前11萬名退休教師,政府一年需編列財源991億元。

公立學校教職員退撫基金 目前僅剩2113億元

邵靄如表示,公立學校教職人員退撫基金,目前基金規模僅剩2113億元,「這次改革很重要原則,就是要讓所有職業別年金退休條件趨同,若有另一制度(勞保)退休年齡逐漸走向65歲,其他年金制度應該跟進。」

私校退撫基金代表邵靄如表示,民國84年公務人員退撫制度上路後,軍公教申請退休平均年齡提前,但國人平均餘命卻往後延長,導致國庫負擔增加。(取自年金改革委員會直播畫面)
私校退撫基金代表邵靄如表示,民國84年公務人員退撫制度上路後,軍公教申請退休平均年齡提前,但國人平均餘命卻往後延長,導致國庫負擔增加。(取自年金改革委員會直播畫面)

黃錦堂表示,年金改革議題,以請領資格最具關鍵,台灣若能與歐美國家看齊,財務壓力可望大大紓解,以德國為例,警消退休年齡大約為62歲,德國公立學校教師退休年齡也是65歲,台灣軍公教退休年齡設計,必須和勞工取得平衡性,公立中小學教師,可以把資深老師安排到高年級或行政職,並非沒有配置調整空間。

黃錦堂說,「我個人傾向65歲退休,提早退休可以仿照勞保,給予2年提早退休的減額年金制度,教育部針對教師延後退休配套措施,例如3、40歲才進入軍公教體系,應該併計年資、分帳計算,並創造職場終身學習。」

政大法律系教授郭明政表示,勞保年金化,將老人年金請領條件,逐年延後到65歲退休,勞工無須在職退休,可以轉而跟國民年金結合,已經為其他年金制度起了帶頭作用,對於部分職業別4、50歲退休現狀,可以加入老人照顧,「初老可以照顧老老。」

延後公教退休年齡 建立配套措施

郭明政表示,未來若延後公教退休年齡,應該將配套措施建立起來,讓公教保險年金制度可以與國保銜接,把保留年資制度建立起來,目前勞退舊制目前仍沒有保留年資制度。

政大法律系教授郭明政表示,對於部分職業別4、50歲退休現狀,可以加入老人照顧,「初老可以照顧老老。(取自年金改革委員會直播畫面)
政大法律系教授郭明政表示,對於部分職業別4、50歲退休現狀,可以加入老人照顧,「初老可以照顧老老。(取自年金改革委員會直播畫面)

資深教師不退占缺 又有流浪教師問題

台少盟秘書長葉大華表示,國中小學資深教師占缺,導致流浪教師問題已經10多年,對於教師延後退休所導致流浪教師問題,教育部應該進行盤點,若有中小學老師因為體力不濟,必須申請提早退休,教育部也應該思考現行師培制度,對於提早退休老師提供轉業輔導。

台少盟秘書長葉大華表示,國中小學資深教師占缺,導致流浪教師問題已經10多年,對於教師延後退休所導致流浪教師問題,教育部應該進行盤點。(取自年金改革委員會直播畫面)
台少盟秘書長葉大華表示,國中小學資深教師占缺,導致流浪教師問題已經10多年,對於教師延後退休所導致流浪教師問題,教育部應該進行盤點。(取自年金改革委員會直播畫面)

不過針對教師團體反對教師退休年齡延後到65歲,林騰蛟表示,對於幼兒園與中等學校以下教師,考量教學現場教師年齡或並維持適度新陳代謝,退休年齡或可酌情降低,另外專科以上教授與副教授,目前得延長服務至70歲,為因應高齡化社會來臨,專科以上講師若表現優異,也可以延長服務年齡。

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