軍備競賽風險高漲》美國正式退出《中程飛彈條約》核武管制「失去剎車」

2019-08-03 11:00

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1987年,美國總統雷根與蘇聯領導人戈巴契夫簽署《中程飛彈條約》成為冷戰和解里程碑。(AP)

1987年,美國總統雷根與蘇聯領導人戈巴契夫簽署《中程飛彈條約》成為冷戰和解里程碑。(AP)

美國國務卿龐畢歐2日宣布,美國正式退出與前蘇聯簽署的《中程飛彈條約》,龐畢歐批評俄國刻意違約多年,「要為終止條約負起全責」。儘管北約盟國也同意俄羅斯違約在先,仍不免擔憂美俄將展開新一波軍備競賽,衝擊全球和平。

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龐畢歐(Mike Pompeo)2日出席在曼谷召開的東南亞國協(ASEAN)區域論壇。他在論壇上宣布:「美國退出這項條約,今天正式生效。」

失去能擋住核戰的剎車

龐畢歐指出,俄國嚴重違反條約,發展及部署違反《中程飛彈條約》(Intermediate-Range Nuclear Forces Treaty,INF Treaty)的飛彈系統,已經對美國和盟國構成直接威脅。他也強調,美國是在北約(NATO)盟邦全力支持下,正式退出此條約。「這項條約終止,俄國必須負起全部責任,」龐畢歐說。

聯合國秘書長古特雷斯(António Guterres)則憂心忡忡,他形容條約廢止就像「極其珍貴的剎車」能擋住核戰爆發,如今卻消失了。他也督促各方尋求新得協議,共同管制全球軍備。「(條約終止)只會令飛彈引發的威脅程度升高,」古特雷斯說。

何為《中程飛彈條約》?

《中程飛彈條約》是在1987年12月8日由美國總統雷根(Ronald Reagan)與蘇聯領導人戈巴契夫(Mikhail Gorbachecv)簽署,次年生效,規定美蘇雙方銷毀全部陸地發射(陸基)的短程飛彈(射程500至1000公里)、中程飛彈(射程1000至5500公里)及其發射裝置與輔助設施,且不得再生產或試驗,兩國並擁有相互實地查核的權利。

截至1991年6月1日,美蘇兩國共銷毀2692枚短程或中程飛彈(傳統彈頭與核子彈頭,巡弋飛彈與彈道飛彈),其中美國846枚,蘇聯1846枚。《中程飛彈條約》希望提供美國的歐洲盟邦一份免於蘇聯攻擊的保護傘,遏阻當時方興未艾的核武軍備競賽,也象徵美蘇兩大強權從對抗轉向和解的重大里程碑。

美國總統川普(Donald Trump)在2018年10月已表示退出之意。川普強調,俄羅斯與中國(並非條約簽署國)一直在研製條約禁止的短程與中程陸基飛彈,美國沒有必要繼續遵守條約。美國於2月2日宣布半年後將正式終止條約,今日果然準時喊卡。

俄羅斯承認違反條約

俄羅斯長期違反條約也是事實,2014年歐巴馬政府就曾指控俄方試驗違反條約的巡弋飛彈,但歐洲盟國擔憂緊張情勢升高,要求美方不要退出條約。北約(NATO)去年終於公開指責俄方違約,秘書長史托騰柏格(Jens Stoltenberg)表示:「這項條約廢除了一整個類型的武器,攸關我們的安全。卻因俄羅斯的行為而岌岌可危。」

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