而蔡英文原本指示，政院立院強化溝通，因此原本排定行政立法協調會報討論此案，不意在週末假期，林全就在政院幕僚的「鼓勵」下，主動暢談可能要重啟核一，讓還未被溝通的綠委譁然。
兩院溝通最傷神
政院角色全落在林錫耀
知情者說，政院在乎限電引發的民怨，不是不能討論，但蔡英文常會的指示，明明是行政立法要繼續溝通，與會的林錫耀，卻錯誤理解成政院可以主導硬幹，完全忽視此議題在綠營內部的政治張力。而謝曉星坦言「無法保證核一安全」，更讓綠委覺得政院方面根本在「裝肖維」，連給綠委可對抗環團壓力的基本保證都沒有，就要大家替核一重啟背書，對政院更不爽。
黨內人士說，問題還是在於最高領導人及其周遭核心的心態。檢視府院人事布局，蔡英文把總統府、國安會搞成小「英辦」，這個圈圈內，又沒足夠政治威望、歷練的角色，能代表蔡做黨政聯繫。先前完全向藍營價值傾斜，稱「中華台北」未被矮化的ＷＨＡ（世界衛生大會）參與，就讓黨內很反彈，綠營內已有不滿怒火，但礙於小英剛上任的威望，隱忍未發。
政院方面，林全注重政策專業，卻缺乏政治幕僚，祕書長陳美伶雖然法規嫺熟，但在台南市得罪一掛市議員已有前例；副祕書長施克和也以政策功能取向。這些原本該分擔行政、立法溝通責任的角色，全都落到副院長林錫耀身上；但目前看來，顯然遠遠不夠。
這次內閣，為了避免「新手上路」的顛簸，英全不惜「又老又藍」的譏評，刻意用了有政務經驗的閣員，卻在上路後狀況連連，新內閣想端出滿滿的政策，要先過的關，卻是溝通技巧與誠意的修煉，而這個蜜月期已快結束了。
本文經授權轉載自財訊雙周刊
