中美貿易熱戰，台灣是受惠還是受害？學者與業界觀點兩極

許多報導指出，中美貿易戰持續升級將重創台灣，從汽車、腳踏車供應鏈、伺服器到化工跟紡織型產業都會受衝擊。其中又以IT產業的手機與筆電受害最深，因為台灣廠商在2項產品的供應鏈均佔很大比例。但根據專家研究分析，在重重危機中似乎也出現了轉機。

中美貿易戰可能全面開戰，一度傳出「台灣最慘」的說法，之後又有貿易戰對台企回流有助益的說法。貿易戰對台灣到底是福是禍？德國之聲專訪政治經濟學者和第一線接觸產業的會計師，分析台灣在其中扮演的角色和實際受到的影響。

中研院社會所副研究員吳介民在接受德國之訪專訪表示，美中貿易戰趨於白熱化，對台灣是威脅也是機會，但目前看起來是機會多於威脅。他表示，大量高附加價值的ICT產業急著「逃離」中國回到台灣投資，為台灣創造國民所得與就業機會。他說:「短期內，從台灣輸出到中國再出口美國的相關供應鏈會受到若干影響，但應該很快就會平衡過來。」

吳介民認為，相關產業因貿易戰移動產業鏈，符合蔡英文政府「產業脫中」的戰略，使用勞動力較多的產業移向東南亞，呼應了新南向。而高附加價值產業加重投資於台灣，都能夠協助台灣轉移對中國的經貿依賴。

回流易說難做？

相較於吳介民的樂觀，資誠聯合會計事務所會計師曾博昇向德國之聲表示，中美貿易戰對台資企業絕對是弊大於利。他強調，能夠回台發展的都是「低勞力、高技術水準、高自動化」的廠商，但大部份台商目前遇到最大的問題是人力。他說：「今天要把所有中國的廠都撤出來，替代供應美國的產能並不容易，因為進去東南亞仍然需要管理人才。語言跟文化上的落差，台資企業沒有這麼ready。如果全面開打，匯率波動會傷及很多台資企業。」他認為變化多端的貿易戰使得台企成本變高，要即時反應不容易。

曾博昇表示，透過去年下半年跟至少50家台灣跨國企業討論，發現這些企業動向可以劃分為兩種：將制造布局分散和擴大在台發展。部份企業會先從被懲罰性關稅影響到的產品來做分散。50家企業中有4成往東南亞擴張，特別以越南為主。

另外，也有4成企業擴大在台灣布局，但他們不能明說要撤出中國，免得受到中國政府不必要的關注。其中，更有科技業代表揭露，有美國客戶直接表示，要成為其合格供應商，一定要有中國以外的生產據點，或是3到6個月的遷移計劃。看得出來市場壓力對於產業布局的直接影響。

地緣政治變化

除了經濟上的影響，吳介民提到，貿易戰對台灣地緣政治關係而言是往有利的方向推進。他表示，中國在內憂，經濟下行、政治壓迫，和外患，美國圍堵中國、打貿易戰之下，現在是有求於台灣。他說，雖然中國表面上仍對台灣擺出高姿態，像是要求一國兩制，但實際上是非常希望能夠「穩住」對台關係。 （相關報導： Google將軍華為！雙方終止合作，未來華為手機不能使用YouTube、Gmail程式 ｜ 更多文章 ）

他也觀察到，大規模的統戰動作與「收購」政策在中國有求於台灣的背景之下紛紛出籠。他說：「台灣有一部分人受到中國統戰政策吸引，而火速趕往北京進行交易，或做出讓北京高興的動作或言詞，希望賺取『機會財』。這些配合北京對台與對美政策的「在地協力者」，從媒體、政界人士、到產業都有。他們是在趕搭開往北京的末班車，剛好跟急速撤離中國的企業形成極大反差。 」並強調，「這些人要小心不要搭上了回不了頭的單程車。」