縮減法定工時成效低 高教工會:再砍國定假日,實際工時「不減反增」

2016-05-30 19:10

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高教工會公布法定工時下降成效評估報告,呼籲廢除責任制、落實法定加班費。(高教工會提供)

高教工會公布法定工時下降成效評估報告,呼籲廢除責任制、落實法定加班費。(高教工會提供)

今年元旦起,台灣勞工法定工時從「雙周84小時」降為「單周40小時」,至今已實施5個月。台灣高等教育產業工會30日公布實際成效評估研究報告,指出法定工時雖每周平均下降2小時,但據行政院主計總處統計,實際工時每周僅下降0.21至0.53小時,若再刪7天國定假日,將導致勞工實際工時可能「不減反增」。

台灣勞工工時世界第3高,立法院於2015年5月通過修正《勞動基準法》第30條第1項縮短法定工時,且新政府上任後,勞動部同意國定假日「砍假案」暫時失效,但仍重新研擬許多「砍假」配套措施,預定修法將「七休一」改為「一例一休」,且落實週休二日後,仍要砍勞工7天國定假日,讓勞工和公務員的國定假日一致。

法定工時縮減 僅不到4成受惠

高教工會報告指出,今年降低工時後,1至4月實際每周平均工時43.15小時,相較於2015年12月下降了0.38小時。但根據往年實際工時數據,每周工時本就有自然下降的趨勢,換言之,單獨計算法定工時縮減的影響,應低於0.38小時。

高教工會認為,「法定工時」與「實際工時」是兩回事,法定雖下降2小時,實際卻只有0.38小時,是因為台灣有60.38%勞工是周休2日,不受此規定影響,僅有不到4成勞工受惠。

法定工時下降一場空(高教工會提供)
高教工會報告指出,「法定工時」跟「實際工時」是兩回事,縮減法定工時,實際上只有不到4成的勞工受惠。(高教工會提供)

此外,理論上可受惠的勞工,由於勞工工會組織薄弱,勞動主管機關在工時監督與勞動檢查上成效不彰、加班費過低、責任制勞工不受法定工時下降影響,遠遠不及預期成效。高教工會要求修改法定加班費基數,改以「勞工月薪除以平均每月實際工作時間」計算,乘數應增加為1.5倍以上。

國定假日砍7天 實際工時不減反增

對於勞動部過去宣稱法定工時改為單周40小時後,勞工增加13天休息日,因此若國定假日刪減7天,全年休假日仍有6天,高教工會駁斥,所有的勞工會因刪掉7天國定假日受影響,但受縮短法定工時影響的勞工,如前所述,不到4成。

研究報告指出,若確實執行「刪減勞工國定假日7天」,勞工實際工時,每週平均將因此增加1.08小時。「法定工時每週縮減2小時」實際上每週僅減少0.38小時,兩相對照反而「不減反增」,實際工時增加0.7小時。

法定工時(高教工會提供)
高教工會並表示,縮減法定工時成效有限,加上國定假日遭砍,實際工時恐不減反增。(高教工會提供)

此外,若配套修法將勞工「七休一」改為「一例一休」,高教工會指出,只會減少勞工每週日數,而非實際工作的時數,或用加班費來要求勞工出勤每週6日,勞工實際工作時數不減反增。高教工會呼籲,若要促成「國定假日一致化」,應是提升公務人員國定假日為19日,而非砍勞工國定假日。

勞動部回應,法定工時今年初才調降,應等今年過完再評估比較準確。勞動部指出,目前單周工時約43小時多,若超過40小時以上是加班,還在可接受範圍內。

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