共軍軍事改革一個重點就是組建新型態的「合成營」；而國軍也在推動新制「聯合兵種營」。聯合兵種營的戰鬥力能否提升？能否與共軍合成營抗衡？有賴3大關鍵因素。
國軍將啟動新一波兵力組織調整，將陸軍7個常備打擊旅所轄各戰車營與機械化步兵營，全部重新整編為「聯合兵種營」；關渡指揮部（關指部）則是將所轄4個營中的2個調整為「聯合兵種營」。
聯合兵種營戰鬥力提升3大關鍵
調整後的各聯合兵種營下同時編有戰車連與機械化步兵連，總數為3至4個；還增編一個下轄迫砲排、反裝甲飛彈排、刺針飛彈排與狙擊組的火力支援連，以強化獨立作戰與遂行多樣化任務的能力。營部也增編海軍、空軍、陸航聯絡官與UAV無人機圖資分析官，強化偵搜與聯合作戰能力。
新編裝將從7月開始試行編組，而整編完成後，陸軍將精簡7個營、近3千人，可轉用充實其他部隊。
陸軍減少營級戰鬥部隊數量，固然與裝甲與機械化步兵志願役人力招募困難有關，但是否就一定會導致防衛作戰的能力下降？並不盡然。因為目前國軍21萬5千人的總員額，是國防部在2011年運用科學模式模擬工具，精算出防衛作戰所需的最低「主戰單位數目」，再根據各主戰單位編制型態所需人員，加上後勤、機關與維持員額後推估出來的。
因此在理論上，若主戰單位因為裝備更新與組織戰術調整，確實有可能以較少的人力，獲致同等甚至更高的戰鬥力。例如共軍軍事改革重點之一的新制「合成營」，就因為機動力、偵察監視範圍與火力支援範圍大幅增加，使作戰正面與縱深甚至比改編前的上級單位「團」還大上許多。
然而，國軍新制聯合兵種營的戰鬥力能否提升，除編制型態外，還有賴「資訊化程度」、「軍官幹部的掌握能力」與「後勤保修」等3大關鍵因素。但從目前的情況來看，後續要克服的挑戰顯然不小。
地面部隊資訊化速度緩慢
首先，在資訊化程度方面。共軍合成營的機動力、偵察監視範圍與火力支援範圍能超越改編前的上級單位（團），關鍵在共軍計畫替合成營配備包括「情報處理車」、「雷達偵察車」、「光學偵察車」，同時搭載一體化指揮平台「指揮車」在內的大量指管通資情監偵（C4ISR）設備，且理論上所有戰甲車都將配備作戰資訊終端、北斗衛星定位系統和電子作戰地圖。
而指揮車未來將配備到各排，讓合成營的營部、連部甚至排長，都可以和上級單位「面對同樣的戰場動態態勢圖」，使各級指揮官可以對聯合作戰集中統一指揮，也可靈活地進行分散指揮與越級指揮、實施網狀化條件下的指揮控制和精確火力打擊。
而國軍陸軍因為在軍事投資預算的順位上長期低於海空軍，又優先將預算用於採購先進的武裝直升機與運兵直升機，使陸軍在C4ISR的程度上甚至不如2013年時的共軍主戰部隊。
國軍直到2016年才開始進行「地面部隊C4ISR系統先導生產」計畫，但也只先對北部的第3作戰區、台北作戰分區、五八四旅及所屬、關指部等少數單位進行C4ISR系統的安裝，而且要等到2021年才完成。 （相關報導： 向美採購M1A2戰車最快月底有消息？國防部：進度順暢，社會可以靜候佳音 ｜ 更多文章 ）
照這個速度，等陸軍地面部隊真正達到營級指揮所情資共享的目標，還要很久。換言之，在這段為時甚久的過渡期中，編裝更複雜、作戰範圍更大的聯合兵種營，只能繼續用較共軍落後許多年的方式，來進行現代化資訊條件下的聯合作戰，其作戰與指揮效率令人擔憂。
