觀點投書:民進黨有絕對正當性修改有問題的總統初選辦法

2019-04-10 05:40

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由於對國家社會的傷害太大,不能說初選已展開,民進黨就不能修改有問題的初選辦法。為維護國家社會的安定與利益,民進黨作為負責任的政黨,當然有權力與義務召開臨全會修改總統初選辦法。尤其是像台灣這樣不成熟的政治與媒體環境,且中國又俯視眈眈,想連任的現任總統一定要優先保障,否則提前在初選中被拉下來,對政局與社會的衝擊難以想像。

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縱使像美國民主體制如此完整的國家,也有現任者優先的未成文規定,從未發生有意連任的現任總統被同黨者拉下來,更沒有內閣重要閣員將想連任的總統拉下來的事發生。只有1980年競選連任的卡特遭到同是民主黨籍的參議員愛德華甘迺迪嚴厲的挑戰,經過長達半年的初選競爭,雖然沒挑戰成功,但已造成民主黨的裂痕,卡特連任失敗。

賴清德在新書發表會上哽咽表達不捨傷害小英,但又透過其他單位不斷釋放他的民調贏過蔡英文。(郭晉瑋攝)
賴清德在新書發表會上哽咽表達不捨傷害小英,但又透過其他單位不斷釋放他的民調贏過蔡英文。(資料照,郭晉瑋攝)

台灣是民主不成熟的國家,沒有像美國這樣在全國各地舉辦總統初選,讓選民有更完整資訊選擇總統候選人的健全機制,而更要命的是挑戰者不是國會議員,是總統任命的行政院長。如賴出線,對政局的衝擊及民主體制穩健運作的傷害,實難以估計,可說是全球民主國家首見。

台灣雖建立了民主體制,但在民主轉型過程中,因為國人缺乏開放式教學的思辯訓練以及民主法治教育,加上媒體的推波助瀾與網路的流行,這幾年民粹主義風行,社會大眾越來越理盲,台灣的民主越來越惡質,民調無法精確反映那位參選人較有能力擔當總統大任。這從韓國瑜、柯文哲沒有國政經驗,且市政治理成績不佳,竟然只憑著民眾的「感覺」,民調竟領先其他比他們優秀很多的角逐者,就可看出我國民主與民調的嚴重缺陷。

在越來越理盲的國家,小英總統執政後雖致力改革,卻因此得罪了甚多人,在親藍媒體煽動配合下,遭既得利益者強力反撲,且長期遭媒體與敵對黨派舖天蓋地的抨擊抹黑,所有事情都賴到她身上,民調當然直直落,不如賴前院長,無法在半個月內超越賴。而小英總統所言的國家領導人三大條件,是賴及其他角逐者所不如的,這卻無法在民調中顯現出來。賴明知蔡所遭遇的抹黑扭曲比他嚴重好幾倍,民調才如此低落,現在卻假藉「民主」、「使命」之名,趁蔡民調比他低落時突襲式的參選,競爭時程又那麼短,讓小英措手不及,對蔡總統非常不公平。

一個689多萬選民付託、拼命工作、改革有成的總統,想連任完成未竟的工作,怎能在短短半個月內,靠一萬多通電話就被他最密切的工作伙伴拉下來?!這是全球僅見的民主惡例,絕對引發小英支持者的不滿與政局的動盪不安。

鑒於這些初選後的巨大政治衝擊,期盼民進黨協調小組能向賴理性分析贏得初選後的負面衝擊,說服賴前院長以國家發展及黨的團結勝選為重,考量大局退選,無條件支持小英總統連任,以免走向全代會解決危機,但即使解決了問題,也會有些説不清楚、讓外界見縫插針,不利民進黨的爭議發生。建議民進黨召開中執會與臨全會時,邀請公正有聲望的法政學者與會,一起討論修改總統提名辦法,制訂現任總統優先條例事宜,以建構厚實的法制基礎,駁斥外界的抨擊。

*作者為退休駐美外交人員

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