隨著社群平台逐漸壯大，歐盟執委會2016年開始討論修訂2001年通過的《著作權指令》，而歐洲議會26日以348票贊成、274票反對、36票棄權通過新版《著作權指令》，擴展該指令第13條保護範圍，未來出版業和音樂產業可以向網路播放索取版權費用，儘管新規尚未正式成為法律，但已引起科技業強烈反彈，甚至認為此舉恐會造成網路審查。
登一句話也有版權 出版業可要賠償
根據新修訂的《著作權指令》（Copyright Directive），每月用戶超過500萬人的科技公司與社群平台若使用歐洲音樂藝術產業的作品內容，必須先取得播放許可執照，未得到播放許可的內容則一律下架。此外，社群平台就算沒有刊登完整文字內容，但只要刊出一小段或一句話，出版業都能索取版權費用，而媒體業的「鄰接權」（neighbouring right）也受到保障。
Parliament has endorsed new rules that will ensure long-standing rights and obligations of copyright law also apply to the online world. Watch the video to learn what the new rules are about ⬇ pic.twitter.com/3NyvSfpnmv
— European Parliament (@Europarl_EN) 2019年3月27日
不過修訂內容隨即引發反彈，社群平台不僅要主動移除所有未獲得版權許可的內容，刊登的新聞還牽涉其內容使用資訊引用版權。代表谷歌（Google）、臉書（Facebook）、推特（Twitter）等科技巨擘的歐洲貿易團體EDiMA執行長拉姆利（Siada El Ramly）直言，新規定內容有太多解讀空間，實施後可能會掀起許多司法訴訟。
小型網站：有錢大網站才能「遵守」新規
拉姆利批評，新規「試圖強迫開放平台只能有取得播放許可的企業，弱化歐盟公民的言論自由與隱私權等基本保障」。未來只要在影音網站YouTube上傳影片，或在社群網站Reddit分享文章，這些社群平台都會被視為未取得版權，因此社群網站有更大的責任去維護著作版權，不少小型社群網站抱怨，只有財力雄厚的大型網站才有辦法「遵守」新規。
針對修訂《著作權指令》，支持與反對雙方都積極遊說歐洲議會，創作產業堅持網路平台播放作品，應支付合理版權費用。「這是歐洲創作產業的空前勝利」，歐洲作家與作曲家版權保護組織GESAC主席拉森（Anders Lassen）表示，「創作者現在可以行使權利，像YouTube這類平台索取公平的版權費用」。谷歌則表示：「新規仍存有法律爭議，且會損害歐洲的創作與數位經濟。
Dark day for internet freedom: The @Europarl_EN has rubber-stamped copyright reform including #Article13 and #Article11. MEPs refused to even consider amendments. The results of the final vote: 348 in favor, 274 against #SaveYourInternet pic.twitter.com/8bHaPEEUk3
— Julia Reda (@Senficon) 2019年3月26日
德國反對版權新規 法國力挺
谷歌稱：「細則才是重點，我們期待與議員、出版業、創作者及歐盟成員國一同執行此規定。」歐洲消費者組織（BEUC）也反對新規，該組織執行長葛彥斯（Monique Goyens）說：「消費者要承擔新規帶來的影響，他們曾大聲表達關切部分，歐洲議員卻選擇無視。」持反對立場的德國歐洲議員芮達（Julia Reda）稱，通過新規這天是「網路自由最黑暗的一天」。
由於網路平台必須與創作產業協商，取得版權才能播放作品內容，芮達憂心創作產業有過大的權利，並強調「演算法無法分辨真正侵犯版權的內容及仿作」。另外，這個周末德國45個城市共約20萬人上街抗議，表達反對新規的立場。同為歐盟領導大國的法國，則是歡迎新規，法國文化部長希斯特（Franck Riester）說：「每個想要進入歐盟市場的人，都要尊重我們的偏好，不論是版權或法規。」
尚待成員國國內法化 存在漏洞恐有更多爭議
反對者擔心，社群平台有責任把關版權，也可能導致網路審查，扼殺言論自由，對此比利時籍的歐洲議員、歐洲自由民主聯盟黨團（ALDE）領袖伏思達（Guy Verhofstadt）反嗆，「壟斷市場的美國企業」已握有許多好處，還好意思談言論自由，並諷刺表示：「現在唯一的自由，就是把數據都交到美國科技巨擘手中，幫助他們獲利。」
美國電子前哨基金會（Electronic Frontier Foundation，EFF）特別顧問、暢銷小說作家達克特羅（Cory Doctorow）表示，版權過濾系統會造成糟糕後果，像是攝影師拍攝的全新照片中，若背景有任何具版權保護的內容，都可能被過濾系統刪除，「這就像是撒下大網抓鮪魚，然後毫無在乎海豚也會被網困住」。至於媒體的鄰接權，法新社執行長佛希斯（Fabrice Fries）是支持態度。
The European Parliament rubber-stamped new rules that could curb access to online media in Europe https://t.co/NLZebmIOpx
— Bloomberg Technology (@technology) 2019年3月26日
「鄰接權」即指「與著作權相鄰的權利」，表演家、錄音著作的製作人及電視台、廣播電台等傳播機構，享有類似著作權之權利。佛希斯認為，如果新規上路，「對新聞產業會有益處，因有助於打擊不實資訊」。不過新規定尚未正式立法，歐盟成員國2月通過初步草案，現在通過的內容要再經由各會員國國內法化，預計2021年生效，但若各成員國寫進法規的嚴格程度不同，將引發另場爭議。
