中國公務員「緊箍咒」再收緊，反腐新規恐衝擊經濟！習近平「禁奢令」升級：官員聚餐限三人、不得請客、教師出國探親受管制

中國政府5月頒布新版「禁奢令」，嚴禁公務員與中共黨員奢華宴會與鋪張行為，以符合習近平的「反貪腐」標誌性政策；官員被要求外出就餐限三人、不得請客，教師甚至得上交護照、出境僅限探親。《衛報》稱，全中國有逾4,000萬名公職人員，專家警告此舉恐抑制消費動能，進一步拖慢經濟成長。

「禁奢令」管制 衝擊消費

北京一間位於市政府大樓旁的餐廳，過去午餐時段座無虛席，如今門可羅雀。餐廳員工坦言，近期政府嚴控公務員外出餐飲，衝擊餐廳生意，更導致酒類銷售大幅下滑。

5月，中國中央政府針對中共黨員與公務員頒布新規《黨政機關厲行節約反對浪費條例》（禁奢令），禁止奢華宴會與鋪張行為。明確規定工作餐不得提供高檔菜餚，不得提供香煙、不上酒。其他條款還包含：會議活動現場布置應當簡樸，工作會議一律不擺花草、不製作背景；嚴禁購置奢華物資設備。這些新規是對2013年版本的補充，「反貪腐」一直是中國國家主席習近平的標誌性政策之一。

今年6月，地方政府開始探討如何落實新指引。《衛報》稱，山東省部分公務員被要求外出就餐「不得超過三人一桌」；安徽省幹部則被告誡要警惕社交聚會，避免「請上級或下屬吃飯」。

目前也已經有公務員因違反「禁奢令」遭處罰的案例。6月，安徽省兩名銀行員工因接受客戶請客吃午餐，被扣3,000元人民幣（約新台幣1.2萬元）的獎金。但所謂的「被請客」也只是一碗6元人民幣（約新台幣25元）的麵條。

酒業首當其衝 「茅台」市值蒸發7千億

中國全國公務員人數超過4,000萬人，一些分析人士預測，「禁奢令」可能會阻礙經濟成長。智庫胡同研究（Hutong Research）經濟學家郭山（音譯，Guo Shan）表示，政策「正在削弱刺激國內消費政策的效果」。新加坡國立大學公共政策專家吳木鑾也直言：「這一輪最新的反腐行動肯定會損害經濟。」

尤其，白酒長期是中國官場宴席主角，但在今年4月以來，中國發生3起共產黨幹部在宴席上過度飲酒身亡的案件，使白酒再次成為監管焦點。在酒類產業中，受衝擊最嚴重的當屬貴州茅台——中國最具代表性且市值最高的品牌之一。自5月「禁奢令」實施以來，貴州茅台股價已下跌近9%，到7月底市值蒸發超過1,700億元人民幣（約新台幣7,090億元）。

限縮出國 要求教師交出護照

除了宴席限制外，政府也擴大規範公務員日常生活。特別是在國家安全考量下，原先僅針對高層官員的出國限制，如今延伸至基層。

7月30日，微博上流傳一則來自廣東省的線上通知，要求教師若需出境必須提交申請，且「出國僅限探親，不允許旅遊」。3月底，溫州市甚至傳出「要求所有公營的學前教育機構、小學及中學教師交出護照」。也有教師子女在微博抱怨，父母人都到了出入境辦公室，「辦理護照卻被拒」。 （相關報導： 中國經濟永久衰退？美女經濟學家：大錯特錯！困境不在停滯而是「這個障礙」 ｜ 更多文章 ）

郭山表示，北京很可能願意承受緊縮政策帶來的經濟陣痛。「既然這是一場政治行動，經濟顧慮是次要的。而且，如果北京決定刺激經濟，仍有許多其他工具可以使用。」