趙楚觀點:軍費增速下調,習近平要軍隊過「緊日子」,中國建軍目標改變了嗎?

2019-03-19 07:10

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以上種種都意味著巨大和持續的經費投入與使用,但總體的國家經濟下行狀況對經濟籌集必然帶來壓力。中國十九大以來,在軍事發展和國防建設方面特別重視的新概念是「軍民融合」,這在本次兩會新聞中也有新的表現。這體現了中國軍方在軍費成長減速時代新的經費籌集思路,也是新「艱苦奮鬥」的實質含義。從南泥灣大生產到上世紀最後20年的軍隊經商,這都是中國軍隊傳統的「緊日子」法寶。現在強調的軍民融合政策除了在國防科研和工業生產方面開拓經費來源,對於軍隊本身而言,很可能也意味著凍結經營性事業後新的商業化契機。假如事情真的向這方面演變,則也可能意味著在軍事採購和軍事承包等方面,有可能帶來新一輪軍隊腐敗問題。這是中國當代軍事發展很值得注意的動向。

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從世界主要軍事大國歷來的發展情況看,軍事和建軍政策具有極大的自身動能,在國家財政的分餅博弈中,軍隊有強烈的自我擴張的衝動,中國軍隊也不例外。軍事國防力量被中國視為國家體制中的柱石,而且,由於財政和技術的的原因,與歐美國家相比,中國軍隊長期處於落後追趕和加速補課的狀態,這在新「緊日子」時期也意味著,軍隊不會真正回到1980年代的情形,而只是因為國家經濟和戰略政策需要,暫時處於消化發展成果和研討未來路線的相對投入保守的階段而已。

*作者趙楚為中國獨立軍事評論員。本文原刊BBC中文網,授權轉載。

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