中央、地方一窩蜂推「青創基地」!是台灣真有這麼多創業能量,還是BOT土地開發的幌子?

2019-03-08 08:10

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支持青年創業圓夢 市府打造光復新村作為逐夢基地(圖/台中市政府提供)
雙北以外的青創園區,同樣也如雨後春筍,台中、台南則有行政院中區新創基地、南區新創基地、台南數位文創園區等據點。示意圖為台中由光復新村打造的青創基地。(資料照,台中市政府提供)

雙北以外的青創園區,同樣也如雨後春筍,桃園除了「安東青年創業基地」,目前在醞釀中的,還有「亞洲矽谷創新研發中心」、「虎頭山物聯網(IoT)創新基地」、「幼獅國際青年創業村」,「安東青年創業基地」並且與法國在台協會成立的新創組織 French Tech Taiwan合作。台中、台南則有行政院中區新創基地、南區新創基地、台南數位文創園區等據點,先前進駐率偏低台南科技工業區,也將部分空間轉型為南台灣創新園區。

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地方搶選票、中央消化蚊子館,創投界也開始「各擁其主」

青創基地不僅是地方首長爭取年輕選票的工具,在行政院工程會積極推動「蚊子館」活化政策下,青創基地儼然成為公部門「消化」閒置空間的首選,包括台南市海安路地下街等早年規劃失當的蚊子館設施,現在都陸續轉型,就連先前發生宗教團體日月明功虐待青少年致死的彰化和美「陳家洋樓」,彰化文資團體也發起成立青創空間。

由於中央到地方都在搞青創,過去幾年缺乏投資案源的創投界,也開始「各擁其主」,台北市的創新實驗室,係由前創投公會秘書長蘇拾忠所成立的「天使投資協會」輔導,新北市的AWS聯合創新中心,則是由私募股權協會創會理事長黃齊元協助。

然而,台灣的青創基地,到底是台灣豐沛創業能量的具體展現?還是縣市政府透過BOT等促參模式,另一個土地開發的幌子?

經濟部:現在年輕人需要的創業環境已不同

針對全台「青創園區」遍地開花,經濟部中小企業處副處長胡貝蒂強調,「青創基地」本身,並非經濟部補助的對象,經濟部補助對象是「育成加速器」,至於「育成加速器」可以概略分為3大類,分別是國際型、技術型跟「在地連結型」,林口新創園屬於國際型,至於地方政府推動閒置資產活化部份,雖然可以結合行政院目前推動的「地方創生」計畫,但是除非是已編列到前瞻基礎建設的閒置公有設施活化,否則經濟部基本上不會補助。

至於為何有多個部會與縣市,同時在推動青創,胡貝蒂強調,現在年輕人所需要的創業環境,跟老一輩的已經不大一樣,「以前只要租辦公大樓,現在則是需要能跨領域交流的空間,不是關在自己辦公室裡面,青創空間必須有一定群聚效果,地方政府也有意識到這一點。」

胡表示,目前各部會推動青創的角度各有不同,中小企業處過去以來,雖然長期推動育成,但科技部方面係透過AI、IoT等前瞻技術延伸,教育部的U-Start創新創業,則是從學校育成中心出發,台灣年輕人創業和台灣過去製造業掛帥的環境,已經不大一樣,「因此,青創業務,也不能只有中小企業處在做。」

吳明機強調,由於政府未來在推動公辦都更等計畫,已經授權地方政府成立青創基地等附屬設施,未來類似的青創據點只會更多,青創基地最重要的工作,是在引進相關輔導資源,絕非硬體本身,要能引進具備研發群聚效應的廠商,才能帶動「母雞帶小雞」的效果。

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