簡錫堦觀點:解析貧富不均最具說服力的皮凱提

2024-05-01 06:30

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皮凱提受邀來台演講時,建議台灣應從抑制不動產壟斷著手,加重課徵「資本稅」,例如土地稅和房屋稅要依市價計稅,並且每年以累進稅率徵收,使其囤房炒房難獲利,就可抑制房價、縮小貧富差距。若只從不動產交易課徵「所得稅」成效有限。重要的是政府不做,放任有錢人炒房,只作無效的提高房貸利率、貸款成數限制,令人扼腕。

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實施累進式的年度資本稅,增加的稅用來建構「社會國家」,以社會政策承擔不斷擴大的社會功能。一半用於增加健保和教育預算,一半用於替代所得(增加退休金和失業津貼給付),以及移轉性給付(擴大家庭補助金、社會福利補助金等)。把增加的稅收給付給其他家庭,外加這一層的「重分配」,就可縮小貧富差距。

為了防止富豪海外避稅逃到免稅天堂,必須開徵全球資本稅,但須先建立「全球銀行資料自動連線」。美國採取《外國帳戶稅收遵從法Foreign Account Tax Compliance Act》簡稱FATCA肥咖法,對不願配合提供美國業務所得者的銀行,另外課徵30%的懲罰稅。皮凱提認為要有成效,必須實施「自動制裁」,制裁對象不只針對拒絕提供資訊的銀行,也要針對拒絕要求國內金融機構自動提供資訊的國家,對其課徵30%關稅。一旦實施,避稅天堂就無法吸走他國稅基來佔便宜。肥咖法旨在有效落實所得稅執法,防止逃稅避稅,但對推動「累進式的年度資本稅」也有莫大助益。

*作者為前立法委員。本文原刊法扶報報「貧困觀測站」,授權轉載。 

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