呂紹煒專欄:悲情日本、未來台灣,66%勞工要超過65歲退休

2024-02-21 06:20

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66%日本人準備退休年齡超過65歲,台灣未來可能也如此,想「早退早享福」越來越難。圖為日本福井縣永平寺町的居民在試乘Level 4等級的自駕車(圖片來源:日本經濟產業省)

66%日本人準備退休年齡超過65歲,台灣未來可能也如此,想「早退早享福」越來越難。圖為日本福井縣永平寺町的居民在試乘Level 4等級的自駕車(圖片來源:日本經濟產業省)

日本社會嚴重老化、「下流老人」日增,應該已是耳熟能詳了,但看到這個調查數據,還是讓人驚嚇不已:有66%的日本人預定的退休年齡都超過65歲,準備工作到70歲之後者也近4成,主因當然不是「我熱愛我的工作」,而是經濟因素─怕沒錢花。台灣也要警惕這個危機了,因為台灣有可能也要走上此途!

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養不活,日本準備退休年齡68.4歲創新高

根據日本經濟新聞報導,該媒體在去年10~11月在全日本進行一項退休年齡調查,結果回答「70~74歲」的比例為21%,「75歲以上」的比例18%,也就是說要工作到70歲以上者達39%,要工作到「65~69歲」的比例為27%。如果以傳統觀念、或是許多國家法定的65歲退休年齡看,有66%的日本人要工作到65歲之後。

相較之下,準備「正常退休」、回答工作到「60~64歲」的比例只有11%。如果以平均值看,日本準備退休的年齡為68.4歲,較2018年調查時的66.6歲上升1.8歲,刷新了最高值。至於對未來的擔心,有7成日本人列舉了「生活資金等經濟面」,也就是說,經濟考量是要延後退休的主要理由。

何以致之?概略而言,高平均壽命加上高老年人比例,是讓老人必須繼續工作的主因。因為平均壽命高,讓老人在退休後還有多年的養老資金需求,而帶來提升的老人比例,讓社會扶養比惡化,老人「自己養不起自己,社會也養不起」,延後退休、繼續工作就成為必然的結果。

壽命長、老人多,4分之1老人繼續工作

幾個數據很明顯看出此情況:日本從2011年起人口衰退,老人(指65歲以上人口)比例節節上升到今日的29.1%,80歲以上者都占10%,高居全球第一,第2名的義大利是24.5%,日本社會老化嚴重由此可見。同時日本人也是全球最長命的國家,女性平均壽命約88歲(全球第1,近2年因新冠微幅下降)、男性81歲(全球第4)。

結果就是日本老人仍要繼續勤奮工作的比例也高,官方統計是有約25%的老人在工作,這個比例就高於其它先進國家,例如美國為18%多、最好命的法國是只有3%多。

更細看數據則是呈現相當悲情的景況:去年時65~69歲族群仍在工作的比例達50.9%,是首次超過5成;70~74歲仍工作者也達33.3%,同樣是刷新歷史最高紀錄。甚至在被問到準備幾歲退休時,那些仍在工作的老人中,有4成回答「只要能工作就會一直幹下去」。

對日本老人要工作到更老,台灣的「準老人家」們、甚至中壯年勞工,該有點「兔死狐悲」的感觸與警惕才對,因為台灣相當符合老人要工作到更老才能退休的條件。

台灣的少子化已有20多年,在2020年開始人口進入負成長,新生兒人數也開始低於死亡人數,成為「生不如死」的國家;人口老化速度也非常快,1993年65歲以上老人占比超過7%,進入「高齡化社會」,25年後的2018年超過14%,進入「高齡社會」,預估2025年超過20%進入「超高齡社會」,這個老化速度比日本還快,幾乎可「傲視全球」,這實在不是什麼好事。

台灣退休年齡偏早難以永續,出外工作老人增加

但台灣人卻是較他國更早退休;依照勞保局的統計,2022年底平均請領老年年金(即退休)年齡為61.28歲,其中超過一半是在「60至64歲」,另外26%是在「55至59歲」,坦白說,這種早退休的好事是難以持續,主要因素跟日本老人要繼續工作一樣:經濟考量。

台灣平均壽命近80歲,平均退休年齡61歲,簡單的說是有19年要靠養老金過活,雖然在在各種年金(如勞保年金,活得越久領得越多)支持下,還不會到吃老本、坐吃山空的地步,但勞保年金(公教軍的年金暫且不論)實在不足以支應,平均月領1.8萬元,尚低於平均消費支出的2.3萬元。

務實的說,月領1.8萬可說不無小補、讓退休勞工至少「不會餓死」,但距離過較有品質生活所需仍有一段距離,依照專家的估算,每個月要有5-6萬元才夠過品質較佳的生活。更且那些眾多月領金額低於平均數者,經濟壓力更大,台灣老人要延後退休、或是退休後要繼續工作(全工時或部份工時)的可能會越來越大。至於三不五時要被炒作一番的「基金破產」、年金改革如果出現,退休老人月領只會更少不會更多。

事實上,這可能已經是「現在進行式」,台灣65歲以上老人工作的比率已近1成,較過去高但還是遠低於日本的25%、韓國的36%,未來必然會持續上升。而國內眾多服務業商家找不到人手、甚至因而不得不關店者日增,顯示勞動力市場對高齡勞動力的需求會增加,政府政策上也是支持、鼓勵,因此可肯定未來台灣會有越來越多老人要嘛延後退休、要嘛退休後再工作,「早退早享福」的夢想日益遙遠。

2年前勞動部曾調查國內勞工希望退休的年齡,結果是在61-62歲左右;這個數字跟過去平均退休年齡相近,想早退休的心理也能理解,但從趨勢上看,很明顯不實際,而且隨著時間過去會越來越難;相較之下,日本人是更務實的看清處境、把退休年齡一直往後延。不管喜歡與否,這應該就是台灣的未來吧。

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