「高風險家庭」意指因父母或照顧者的狀態不佳，影響到18歲以下孩童的基本生活，包括飲食、穿著、居住、就學等，這些家庭若不及早挽救，則影響孩童生活不說，下一步很有可能墜入家暴列管行列，甚至發生人命。而這類家庭若能即時地被親友、社區、政府的監視之眼看到，則資源進入後可大大降低風險，但即便政府方案頻出，總還是能聽說「孤鳥類」的家庭，孩子遭家長限制出戶，以致監督體系失去警覺，一旦出事，就是無可挽回的悲劇。
高風險家庭「六大指標」 找尋孤鳥家庭
所謂「孤鳥家庭」，又稱「高隔離家庭」，可以說是社會安全網的最後一塊漏洞，新北市社會局長張錦麗解釋，除了高風險家庭的「六大指標」存在於這樣的家庭以外，這些家庭又因隔離在社會之外，無法被看到，以致有更高的風險性。
若將社會監督的網絡分為三層，張錦麗解釋，第一層是家中的親戚，有沒有辦法保護小孩，其次，是社區中的民間團體，如管理員、鄰里長、遍佈的便利商店與藥局店員等，最後，才是政府體系來網住這樣的小孩。
家長讓孩子足不出戶 鄰居根本沒有發現
若以上防護網都失靈，就會讓這樣的家庭成為「孤鳥家庭」或「高隔離家庭」，而這樣的家庭樣態，可能是家長讓孩子足不出戶，或是鄰居根本沒有發現有這麼一個孩子、周邊無人通報家內情況等原因造成的。
「這種家庭是最危險的！」張錦麗強調，經過實證資料顯示，若這樣的家庭再結合其他失業與經濟不穩定因子，風險更高，若再結合家中主要照顧者有藥酒癮與毒癮，家庭風險就更高了，需要外界更多的時間與資源立即進入。而新北近期透過數據庫分析，能得出高風險家庭中危險因子間的關係，有了更清楚的風險家庭圖像，讓所有共同預防單位全部由「被動」化為「主動」出擊，就是要挖出那些躲在社區中，不為人知又過得不好的孩子們，杜絕下一個「邱小妹事件」的發生！
新北市前副市長侯友宜，因其曾任警政署署長的背景，在這方面倒是發揮不小功用。高風險家庭中心主任解佩芳就表示，社會局發現到，在現有的社會安全網機制中，並無法發現許多孤鳥家庭中的小孩，於是，新北市從2014年底到2017年，從專案列管中發現有8個戶籍在新北的小孩找不到人，他們之中，甚至有長達10年行蹤不明者，安全堪慮。
市府勾稽跨局處資料 透過警方找人
因此，市府先透過跨局處的內部資料庫，包括學籍、戶籍等，查找比對孩子的下落，但勾稽各個局處資料，依舊找不到，基此，「行政辦案」就得上升到副市長層級的「刑案偵辦」規格，藉由調閱車籍、通聯紀錄等相關線索，以警方辦案的敏感度來找人，而非由社工們訪查。
