大數據尋找「高風險家庭」!新北追查1失蹤兒童 竟發現3子遭父殺害

2018-03-26 07:50

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風數據-新北市政府提供「高風險家庭」燈號管理系統,圖中可見每一列是一個兒少個案,在10個局處中,可能有不同的警示程度。(新北市政府提供)
新北市政府提供「高風險家庭」燈號管理系統,圖中可見每一列是一個兒少個案,在10個局處中,可能有不同的警示程度。(新北市政府提供)

而根據新北的數據統計,7年下來累積的不重複高風險家庭兒少數有7971人,每一人都有10個面向的家庭狀態,全市府共有1900位有關服務人員可透過系統查找個案情況。

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社會局未來還要將紅、黃、綠的「燈號系統」進化成更細緻的「分數制」,將對家庭有特別危害的因子(如藥酒癮)加權計算,防治人員只要輸入危險因子,系統便能自動計算出眼前這個家庭的「關注程度」要提到多高。

大數據科學治理 改善社工現況

而經與社政專家共商,得出具體要加權配分的風險因子,像是負擔家計者失業且未領補助、負擔家計者死亡出走重病服刑、隔代教養、未與親屬往來或未獲任何親屬協助、未接受朋友鄰居及民團關懷協助、家中成員罹患重大傷病乏人照顧等,都要加重配分,經過調校後,會自動算出總體分數,以此分數告訴一線服務人員,要增加哪方面的服務密度及資源等,形成真正大數據的科學治理,或能有效改善社工在個案間疲於奔命的無效率情況。

20180324-虐童、兒少、高風險家庭、風數據。(取自www.youthconnect.in)
社會局未來還要將紅、黃、綠的「燈號系統」進化成更細緻的「分數制」,形成真正大數據的科學治理,或能有效改善社工在個案間疲於奔命的無效率情況。(取自www.youthconnect.in)

新北社會局社工科股長林映青,因追查失蹤孩子下落,意外協助偵破「雲林殺三子」案,去年獲頒模範公務員榮耀。她本身就是位一線服務社工,有了現行的這套燈號管理系統,她說,「通常過去在做服務時,我只會用眼睛看到這個家庭發生了什麼事,只看到我看到的,可是有這套系統後,還可以看到其他局處的燈號,比方說教育局是黃色的燈,我就會知道,他的就學狀況不是太穩定,就可以跟老師合作溝通,除了經濟與照顧穩定外,藥毒癮也是危機升高的重要的點,就可以觀看衛生局的燈號,把危機因子作可能關聯跟加乘觀察」。

「對社工來說,可能只關注到單一經濟因子,以為經濟穩定後其他就沒事,但可能其他的因子是升高的,整體的服務就應該被提高,從單一社政到不同局處進場,對實際的社工有比較好的幫忙效益」,而她所說的不同局處,包含了社政、勞政、教育、衛生、民政、戶政、警政、消防、工務、原民會。

多面向評估 靠社工經驗及後勤支援

此外,營造一個孩子的成長環境,要有多面向的平衡與完善,如果發現有個孩子在社政評估中沒問題,但在衛生與警政有問題,第一線社工就要先做資訊的橫向聯繫與交換,確認孩子在各個面向可以被保護地多安全,若遇到家中大人有精神衛生與藥毒癮問題,則就不是單純社政單位可以給資源,聯繫衛政解決家中問題就變得相當重要。林映青道出了第一線社工除了要有「經驗」,相應的後勤資源及科學的分析若沒有跟上,也難完善政府對一整個家庭的協助工作,遑論家中的還孩童。

除了政府對孤鳥家庭的工作為必要,結合民間的「眼睛們」,可以讓事情事半功倍。比方說,給予公寓大廈管理員、新北的4000多位社區鄰里長更好的訓練,讓他們了解什麼樣特徵的家庭是危險的,必須多關心一下、多看一眼,加強監控視角。

4大便利超商「守門人」 留下潛在問題兒童資料

新北結合4大、共2000家便利超商,由店員擔任「社區守門人」,告訴孩子們,肚子餓可以到超商拿80塊的餐點,背後的思考是,如果一個小朋友要到超商拿餐點,顯然這個家庭有些問題,因為有過去小朋友在超商偷東西吃的經驗,現在化被動為主動,讓店員接受訓練,有小朋友來領餐食,超商店員就把小朋友的簡單基本資料留下,交給教育局與高風險家庭中心,如此,政府又能撈到一群有潛在家庭問題小孩的資料,擴大資料庫,也將社會安全網架構地更加縝密嚴實,以防漏網的孤鳥孩童,一次又一次地掉出大人有責任建構的安全網之外。

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