川普若祭出「301條款」中美貿易戰開打 台灣恐遭池魚之殃

美國總統川普(AP)與中國國家主席習近平(AP)(風傳媒合成)

美國總統川普(AP)與中國國家主席習近平(AP)(風傳媒合成)

中美貿易戰即將開打?消息指出,川普總統將祭出「301條款」,研議對中國是否侵犯美國的智慧財產權與強制技術轉移展開貿易調查。川普一方面對美中貿易逐年擴大的逆差深感不滿,一方面也想藉此迫使北京協助壓制北韓金正恩政權。由於台灣很多產品都是先銷售到中國,組裝或加工後再賣到美國,一旦美中貿易戰開打,台灣可能會遭池魚之殃。

白宮高層官員透露,川普將於14日下午簽署一份總統備忘錄,指示美國貿易代表萊特海澤(Robert Lighthizer)根據1974年貿易法案,決定是否應調查中國的法律、貿易規範與行為傷害美國智慧財產權及科技。官員說,一旦美國貿易代表署決定展開調查,美國將運用特別「301條款」在內的工具。

北韓最高領導人金正恩(左)與美國總統川普近日互相揚言要動武(AP)
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美中貿易戰如果開打 台灣恐無法置身事外

台灣經濟研究院景氣預測中心主任孫明德表示,由於台灣很多產品都是先銷售到中國,經組裝或加工後再賣到美國,因此一旦美國對中國採取任何貿易制裁,台灣都可能遭受池魚之殃,千萬不要幸災樂禍。

孫明德指出,可能受影響的部分可分兩種,第一種是銷售到中國組裝再賣到美國的產品,若對美銷售發生問題,勢必影響台灣對中國銷售;第二,中國與台灣許多外銷產品高度雷同,例如鋼鐵或石化產品,若美國對中國進行制裁,台灣的同質性產品也會受到牽連。

國貿局局長楊珍妮則表示,川普尚未正式簽署行政命令,必須待美國公布將對那些品項進行調查等相關詳細內容,國貿局再整理詳細資訊,針對美國後續可能採取的制裁措施,進行審慎評估。

美中貿易戰是否開打?對中國經濟有何衝擊?舉世關注(AP)
美中貿易戰是否開打?對中國經濟有何衝擊?舉世關注(AP)

什麼是「301條款」?

美國貿易代表辦公室根據《1974年美國貿易法》(Trade Act of 1974)第301條款的規定,每年年末發行一份關於各國保護智慧財產權狀況的年報,以讓美國政府參照決定是否對不注重智慧財產權保護的國家進行貿易報復。但自從世界貿易組織(WTO)1995年起建立爭端解決機制以來,美國便鮮少依301條款對他國「不公正」、「不合理」貿易行為展開調查。

不過,美國總統川普上任前就曾多次就經貿議題抨擊北京當局,去年12月更批評中國不是市場經濟體、不照遊戲規則行事。根據《路透社〉報導,川普原訂8月4日就要宣布啟動調查,但日期卻延後,原因可能是考量白宮需要中國支持,以讓聯合國安理會通過對北韓施加更強力的經濟制裁。

美中貿易戰是否開打?對中國經濟有何衝擊?舉世關注(AP)
美中貿易戰是否開打?對中國經濟有何衝擊?舉世關注(AP)

美國官員在12日的說明會中指出,中國長久侵犯美國的智慧財產權並強迫在中國與中方合資的美國公司轉移科技,對美企業與勞工是不公平的,這個趨勢不可能長久持續。據川普政府估計,美國因智慧財產權被竊而造成的經濟損失,每年高達6000億美元,「中國普遍被認為是最大的盗取者。」

《新華社》報導,一旦美方決定發起調查,將首先與中國方面磋商,調查程序可能長達一年。中國外交部發言人陸慷過去則對相關議題表示,中國是按照WTO確定的架構行事,中美經貿利益若有分歧,應尋求在WTO架構下解決。

 

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