觀點投書:NCC 介入派系鬥爭,監理媒體豈能服眾?

2020-05-21 06:10

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作者認為,NCC身為獨立機關,應該保持客觀中立的立場,介入政黨的派系鬥爭,又或者犧牲機關的公信與權威來對「儲君」下注押寶,都是失格且不適任的行為。圖為NCC代理主委陳耀祥。(資料照,盧逸峰攝)

作者認為,NCC身為獨立機關,應該保持客觀中立的立場,介入政黨的派系鬥爭,又或者犧牲機關的公信與權威來對「儲君」下注押寶,都是失格且不適任的行為。圖為NCC代理主委陳耀祥。(資料照,盧逸峰攝)

5月15日,總統府對外宣布總統府遭駭客入侵,總統府大動作澄清文件均是遭到變造,並非真實;然而,熟知政局的人都知道,這些文件的人物背景與相關事件與事實有許多巧合,文件是否遭到變造,令人高度懷疑。

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外流的文件中,提到了新任NCC主委與人事問題。其中有一段指涉:「院長之前以陳耀祥擔任主委為思考,請陳提出了NCC委員5人名單。後來發生台數科新聞台事件,院長認為陳不太會處理事情,也找他來訓話,要求解決問題,但並沒有想要換人。(這可能是因為院長也只認識陳耀祥,訓話後也認為陳會聽話)」

所謂台數科新聞台事件,即是在今年3月4日,NCC委員會議通過,許可台數科旗下中台灣生活台,變更頻道屬性為新聞台。然後時隔1週,3月11日,NCC卻罕見提起復議,收回3月4日決議,宣布台數科新聞台續行審議。當時NCC自我推翻決定的行為,即遭各界質疑,這個決定應該是受到行政院高層的關心,否則不會復議。在本屆新任NCC委員提名人立法院審查時,也有立法委員質詢陳耀祥是否受到行政院的關心,陳耀祥一概否認。但對比本次總統府文書駭客事件的內容,陳耀祥是否被行政院關心,應該有商榷的餘地。

陳耀祥通過台數科新聞台的執照審查,遭政院擋下。(柯承惠攝)
陳耀祥通過台數科新聞台的執照審查,遭政院擋下。(柯承惠攝)

台數科新聞台事件之爭議有二,其一為詭異的行政流程,送件不到1個月即經NCC許可設立新聞台,對比過往頻道申請案件,動輒半年至1年,行政流程顯然不合理,而且未經NCC內部的初審會議,相關的頻道申設專家學者完全不了解此頻道的內容與規劃,輕騎過關,讓人質疑行政流程是護航放水。

其二,是台數科與林佳龍不可言喻的關係,早在2017年,台數科集團想併購東森電視台時,因為黨政軍條款的問題,在NCC造成嚴重風波,在2017/3/22甚至有人刊登自由時報頭版半版廣告,公開指涉台數科併購東森電視是林佳龍撐腰,2017/5/23東森國際又刊登頭版半版廣告,指出NCC主委詹婷怡為了台中市長林佳龍登大位而違反行政慣例做出違反決議,此次併購案將林佳龍與台數科集團的關係檯面化。而台數科集團此次申請新聞台,也被認為與林佳龍有關,被解讀為林佳龍個人圖大位的動作,因此而引來府院嚴重關心,最後復議而重回原點。

此次總統府文件遭駭事件,無疑是證實了當初NCC提出復議的背景與原因。若文件經過變造,這個駭客竟然精準地掌握了NCC前幾個月的茶壺風暴,絕對是大內高手。

示意圖。疑似來自中國的「雲端跳躍」(Cloud Hopper)駭客行動,潛入美國多家雲端供應商竊走無數企業的敏感數據。(Jefferson Santos@Unsplash)
此次總統府文件遭駭事件,若文件經過變造,這個駭客竟然精準地掌握了NCC前幾個月的茶壺風暴,絕對是大內高手。圖為駭客示意圖。(Jefferson Santos@Unsplash)

不只如此,目前業界盛傳,這個案子的當事人已經在業界開始疏通,對外宣稱林部長與陳耀祥已經達成共識,只要NCC人事案經過立法院同意,馬上會把台數科新聞台重新審議通過,再由林佳龍處理高層的政治問題。(註:當事人澄清,並無類似情節或宣稱。)

筆者想說的是,總統府雖然澄清文件經過變造,但文件精準的指出台數科新聞台事件。陳耀祥身為NCC主委被提名人,應該對外說清楚講明白,有沒有介入台數科新聞台的申請案?或者再具體的問,陳耀祥這半年來與林佳龍見面過幾次,是不是可以對外說明的場合?有沒有包括申請案的當事人?

NCC身為獨立機關,應該保持客觀中立的立場,介入政黨的派系鬥爭,又或者犧牲機關的公信與權威來對「儲君」下注押寶,都是失格且不適任的行為。過往NCC尚能保持行政中立,不會直接參與政黨派系鬥爭,但若總統府文書為真實,NCC主委若在派系鬥爭押寶,未來絕對引來政治風暴,媒體監理如何服眾。

交通部來函:本文以偏頗的角度、臆測的內容,誣指林佳龍部長介入NCC審查等,交通部表達遺憾與抗議,並嚴正澄清相關質疑並非事實。

*作者為媒體業從業人員。(文責自負,不代表風傳媒立場)

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