陳偉忠觀點:侍衛室、警衛室與國安局的歷史情結

2019-08-04 06:50

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當時聯合特別警衛指揮部就情報權責劃分,對國家安全局亦提出特別警衛情報需求與相關重大情報分享要求。現今特種勤務所謂基本原則:兩大目標、三項要求、六種方法。亦發軔於此時期。顯見此階段,在護衛元首歷史上的重要性。

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聯合警衛安全指揮部由國安局局長兼任

民國64年4月5日蔣中正辭世,雖由副總統嚴家淦繼任總統,然而嚴家淦除以蔣中正時期空軍武官彭傳樑擔任侍衛長,相關警衛仍沿舊制。

蔣中正辭世前,當時行政院院長蔣經國的安全維護,以其為總統家屬,列為聯合特別警衛指揮部安全維護對象。民國61年6月蔣經國擔任行政院院長,由於勤政愛民,加以蔣中正身體多時不適,致使當時政治中心逐漸轉移至行政院長,64年4月蔣中正過世,基於依法行政理念,同年8月聯合特別警衛指揮部,去掉「特別」加上「安全」兩字,改組為聯合警衛安全指揮部(下稱聯指部),並由國家安全局局長兼任指揮官,名正言順將維護院長蔣經國的安全,原屬聯合特別安全指揮部的七海警衛室賡續納入編組。

當時聯指部設有少將副指揮官,並由時任七海警衛室主任徐耀庭擔任,徐耀庭亦畢業於陸軍官校(王曲分校)17期,從大陸時期就投身警衛工作,為人和煦踏實,忠於職守。由於彭侍衛長尊重聯指部職責,加以與當時七海警衛室兼主任徐耀庭在蔣中正時期,就素相熟捻,聯指部勤務運作尚稱順暢。 

民國67年5月20日蔣經國當選中華民國第6任總統,仍沿用彭傳樑為其侍衛長,由於之前七海警衛室在徐耀庭時代,即以蔣經國之行止與住家,建立完善嚴謹的警衛制度。因而蔣經國就任總統之職,徐耀庭調為總統府副侍衛長仍兼七海警衛室主任執行警衛安全工作。

民國68年9月駐防金門的284師師長周仲南,奉調為蔣經國總統第二任侍衛長。由於徐耀庭為陸官17期,周仲南為陸官26期,基於軍中倫理,徐耀庭調陞聯指部中將副指揮官,副侍衛長則由在七海警衛室任職,同為陸官26期的馬有敬接任,並兼任七海警衛室主任。由於馬有敬係於66年從憲兵體系調入聯指部上校主任,並兼七海警衛室組長,與徐耀庭本為上下隸屬關係,徐耀庭調陞聯指部中將副指揮官,就任務編組言,仍為七海警衛室之上級,因此七海警衛室在業務與警衛整備方面,常依循任務編組體系處理,時將周仲南虛置一處。對此,周仲南常感芒刺在背。

20180127-國安局外觀。
聯合警衛安全指揮部後續由國安局局長兼任。(資料照,風傳媒攝)

侍衛長兼聯指部副指揮官體制更趨完善

1980年1月23日下午兩點,七海一號道路警衛線,中山北路長春路口夢咖啡前憲兵便衣哨(當時便衣憲兵可留長髮化偽裝身分,以利任務執行),與跨區辦案的大同分局刑事組(偵查隊)兩名便衣幹員,發生誤會引發槍戰,結果便衣憲兵腿傷,一員便衣刑警腹部中槍身亡。當時周仲南不滿侍衛長有職無權,對此事未能立即獲報。因此與當時國安局局長王永樹肇生權力角力。終而侍衛長納編為聯指部兼副指揮官,聯指部也因為此事,訂頒「情治人員攜帶武器進入聯合警衛地區通報管制規定」,使得聯合警衛體制日趨完善。

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