印度大選登場》9億選民耗時39天造就民主工程！喜馬拉雅山的居民怎麼投票？選舉核心議題有哪些？5大重點帶你看懂地表最大選戰

總計9億選民參與的印度國會大選4月11日登場，作為全世界最大的民主國家，整個選舉過程將分7階段、耗時一個多月才能選出543個議席，預計5月23日公布計票結果。除了選舉規模極大、耗時極長，外界也關注尋求連任的總理莫迪，能否順利續掌大位。以下是本次印度選舉的五大看點：

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★印度國會怎麼選？

在選舉制度方面，印度採行單一選區相對多數制，在選區內拿下最多票數（無需過半）的候選人即當選該選區議席，拿下超過272席的政黨得以單獨組閣，若反之則由不同政黨組成聯合政府。在上屆大選中，人民黨（BJP）在全國的得票率是31％，卻豪奪過半的282席，也引發此選制下得票數與實際席次不成比例的質疑。

Election Commission of India Today announced the schedule for #GeneralElection to #17thLokSabha.

Poll will be held in 7 Phases from 11th April 2019 till 19th May 2019.

Counting of votes will be held on 23rd May 2019. pic.twitter.com/0Guid2HMpB

— Capital Report (@reportcapital) 2019年3月10日

★ 不可以讓選民跑太遠！喜馬拉雅山上的投票所

為了前往偏遠村落設立投開票所，選務人員還得揹著氧氣筒、睡袋、火把等物資，搭直升機、騎大象才能抵達白雪皚皚的喜馬拉雅山區，抑或是東部的叢林地帶，服務居住在偏鄉的選民，甚至必須在夜晚防備猛獸襲擊。

★ 政黨多、候選人多、花費多：名副其實的「大選」

印度大選被稱為「全球最大的民主工程」，以2014年大選為例，共有超過8千2百名候選人代表464個政黨參選，爭取543個席次，本次大選則有2293個登記在案的政黨。根據印度媒體研究中心（Centre for Media Studies）估計，各政黨在上次大選的花費總計約50億美元（新台幣約1545億元），卡內基國際和平基金會（CEIP）印度專家瓦須那夫（Milan Vaishnav）則認為，2019年大選的支出搞不好會增加整整一倍。

★莫迪能順利連任嗎？

印度現任總理莫迪（Narendra Modi）在2014年以強悍果決、效率至上的執行長形象出擊，誓言大幅提升政府效率、嚴懲官僚貪腐，率領人民黨（BJP）拿下282個席次，大勝「尼赫魯─甘地家族」（Nehru–Gandhi family）第4代傳人拉胡爾（Rahul Gandhi）領軍的印度國大黨（INC），成為印度國會30年來第一個囊括過半席次的政黨。

但是5年過去，莫迪當年令舉國狂熱的明星光環也黯淡許多，雖然莫迪自詡為底層人民的英雄，矢言上台後將增加數百萬工作機會，但莫迪任內推出廢鈔與稅改等失敗經濟政策，農作過剩、價格下跌更讓廣大農民苦不堪言，今年1月的失業率更攀升到45年來最高的6.1%。

而莫迪執政期間印度教民族主義高漲，針對穆斯林和低種姓族群的攻擊案件激增，對婦女的嚴重性暴力犯罪層出不窮，都激發不少民怨。莫迪對即將到來的大選不像先前那樣勢在必得。且人民黨在去年的地方選舉慘遭滑鐵盧，嚴重打擊了莫迪的連任自信，更讓反對者看見擊潰莫迪的可能性。

雖然人民黨在幾個指標邦的民調中輸給了國大黨，在上屆大選中拿下不到20%選票的國大黨也力圖東山再起，不過根據印度媒體的最新民調，雖然國大黨領導的在野聯盟不斷拉近差距，人民黨預計奪下的席次仍穩定領先，而印度和巴基斯坦近日的緊張情勢，更給了莫迪止跌回升的機會，以強硬形象和民族主義號召選民支持。

★大選關鍵族群：農民、首投族

印度有8億農業人口，莫迪原本承諾在2022年前要讓農民的收入增長一倍，但由於農產收購價格下跌，導致許多農民因破產而走上絕路，憤怒群眾集結在印度各大城市舉行大規模抗爭，也讓主要政黨不敢輕忽農民的不滿聲浪，紛紛開出政策支票，人民黨允諾發給農民現金補貼，國大黨更表示上台後將推動最低基本收入制，保障貧困農民的生活。

此外，本次大選有超過4500萬名年輕首投族，光是年齡在18到19歲的選民就有1500萬人。印度現今的上網人口超過5億人、3億人使用臉書、2億人用WhatsApp傳訊息，在社群媒體時代，各政黨不遺餘力透過新科技爭取年輕族群支持，但假新聞與不實消息流竄問題也伴隨而至，成為大選中不可小覷的影響因子。