台南市議員參選人、專門研究農業及地方發展的台灣農權總會會長張豪澤，12日下午提出「地方創生‧青年回流」的參選政見，希望以他在日本所學、所見的專業與經驗，以六級產業的模式，發展地方特色，讓大新營地區能走出邊緣化困境，成為青年人成家立業的「夢想之地」。
張豪澤指出，根據最新統計：合併12年來，台南都人口不升反降，從2010年的1,855,449人，變成現在的1,873,794人，減少了18,345人，若進一步跌到185萬以下，根據地方立法機關組織準則規定，恐怕現有議員數要再減一席。張豪澤發現：包括原台南縣治新營所在的大新營六區(、新營、鹽水、柳營、後壁、白河、東山)人口流失高達19,460人，竟超過全台南市各區的總和，顯然當初地方人士所擔心的，合併後邊緣化的疑慮已成為事實。
張豪澤表示，縣市合併對大新營地區的衝擊效應比想像中大，本區的人口流失速度大於整個台南市，顯然是邊緣化的象徵。張豪澤進一步研究後發現：大新營六區當中，除了新營區以外，女性竟比男性少了5,252人，而整個台南市的女性卻比男性人口多了3,057人，張豪澤認為，這可能就是地方發展的問題所在。張豪澤過去在日本北海道大學就是專門研究農業與地方發展，根據日本的發展經驗，雖然在總人口數上，女性高於男性，但是在城鄉地區卻常出現男多於女的現象，這是因為城鄉地區缺少女性就業的機會，使得就業階段的女性被迫往都會集中。對此，日本政府以鼓勵地方創生的方式，用六級產業的模式，也就是農業生產（一級） X 農產加工（二級） X 直接銷售（三級），來發展地方特色產業，為地方增加就業機會，把年輕人留住。
張豪澤以新竹為例，在竹科大規模就業人口的帶動下，新竹縣原本的農業區域，發展出生態與休閒農業，以體驗型的商品，創造新的就業人口，因此新竹縣的人口在全台少子化的趨勢下逆勢成長，比2010年增加了6萬多，成長高達12.23%。張豪澤進一步指出，台南不但有南科，嘉義科學園區也獲准設立，潛在的消費人口不比竹科少，大新營有溫泉、有歷史文化，還有豐富優良的農產，美麗的自然風光，深具發展潛力，過去也曾創造白河蓮花節這樣的榮景，可惜後繼無人，以致產業停留在第一級生產與第二級製造業，不利於女性就業，許多長輩都抱怨明明大新營條件那麼好，小孩長大之後卻因為沒有就業機會，只能搬到市區，年輕人根本留不住。
張豪澤表示，過去民眾提到台南，大多停留在歷史文化與傳統小吃的印象，所以才要特別提出「地方創生‧青年回流」的參選政見理念，希望能督促市府以分區治理的概念，發展地方特色的策略，結合地方的共識全力發展六級產業，以大新營相對便宜的生活成本，較完善的公共建設和多元的發展條件，他相信大新營地區一定可以憑風而起，吸引年輕人來這裡定居、創業、就業，成為他們成家立業的夢想之地。
