東京世田谷區跟進澀谷 導入「同性伴侶宣誓書」

2015-08-03 22:25

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繼東京都澀谷區區議會3月通過《澀谷區推進尊重男女平等與多樣性社會條例》後,與澀谷區相鄰的東京都世田谷區區議會也於7月29日跟進,宣布導入針對同性伴侶所設的「宣誓書」制度,成為日本國內第2個承認同性伴侶關係的地區。

根據制度大綱,年滿20歲、同住或有一方居住於世田谷區的同性伴侶,可向區議會提出申請,並藉蓋有區議會認證印章的宣誓書副本,領取「宣誓受領證」。宣誓書正本將由區議會代為保管,保存時間為10年,在伴侶雙方的同意下可以廢除。

世田谷區所推動的「宣誓受領證」與澀谷區的「伴侶證明書」不同,只要兩名同性伴侶宣誓伴侶關係,並繳交公用文件,即可獲得「宣誓受領證」,無需繳交額外的公證手續費。雖然兩項政策在法律上皆無拘束力,但「宣誓受領證」不像「伴侶證明書」寫明「希望區民與商家給予公平且適切的對應態度」,未在大綱中提及實質效力。

《產經新聞》報導,世田谷區人權、男女共同參與負責部門表示:「希望(此項政策)能促使大眾承認多樣性,減少對女性、高齡者、外國人及性別少數者的差別待遇。」

表明自己有性別認同障礙(GID)的世田谷區議員上川あや表示:「這可視為是同性戀者的需求被看見的第一步。對於多數人來說,是能針對性別少數者好好思考的機會。」該區的女同性戀者渡邊美和(39歲)小姐深表喜悅:「過去同性伴侶不被認可,所以對於將來一直很不安。現在(同性伴侶)得到社會認可,真的很高興。」

《東京新聞》報導,有專家針對「宣誓受領證」政策未提及實質效力,指出:「若沒有實際性的優點,使用者可能不會上升。」區議會則強調:「這對性別少數者來說,是與基礎自治體(社區)正面面對,作為啟發的第一步。」

世田谷區區議會「同性伴侶宣誓書」制度相關大綱。
世田谷區區議會「同性伴侶宣誓書」制度相關大綱。

在早稻田大學法學院專攻家事法的棚村政行教授表示:「(世田谷)區議會繼澀谷區區議會之後,推動同性伴侶公制證書政策,非常具有意義。期望今後其他地區也能跟進,進而修改國家法律。」同時指出此次制度大綱未提及實質效力,制度恐難以擴張。

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