近年來運動彩券，藉由精采賽事，讓營業額屢創佳績，二O二二年因為世界盃足球賽，首次突破六百億，而第三屆運動彩券十年發行權再次由威剛科技公司取得，不斷創下新高的銷售額也讓不少人也想加入運彩經銷商行列，二O二三年七月也輪到十年一次的經銷商遴選，一萬七千家投標者、總計要抽出二千名正取名額，競爭激烈，中籤率只有十二．八％。
運動彩券依照《運動彩券發行條例》發行，由公開甄選的發行機構負責發行。台灣運動彩券自二OO八年五月起發行，每十年一屆，第一屆運動彩券發行機構為台北富邦銀行，第二屆運動彩券發行機構為威剛科技，目的是為了振興國內體育，每張運動彩券都會提撥一O％的金額作為運動發展基金及公益之用，促進國內體育的發展，主要用途有五大項，包括「運動人才培訓」、「運動產業發展」、「國際體育交流」、「運動場館維護」及「基層運動推廣」。
目前我國運動彩券的經營模式是什麼？發行機構又是如何分潤？
在台灣，運彩是特許行業，合法化後主管機關透過公開遴選發行機構，由發行機構對運彩的發行、管理、銷售負全權責任，分潤模式則是獎金支出七八％，剩下的二二％盈餘中，發行成本費用占一二％（分別分給經銷商六．二五％，發行機構拿取五．二五％，剩餘O．五％做為發行準備金），主管機關教育部體育署則是最大贏家，拿取一O％挹注於運動發展基金。只要台灣運彩銷售金額愈大，能夠貢獻運發基金，及照顧經銷商家庭生計的動能就愈強。
運彩盈餘所挹注的運動發展基金，是我國選手、教練背後的重要後勤支援，運動發展基金，年度績效指標包含以下項目：
1.與選手直接相關的：
①優秀選手培訓
②選手輔導照顧
③教練素質提升
④運動訓練科學化程度
2.組織層面：其他項目如組織預算執行與創新發展等等，亦兼及組織的永續發展考量，作為評鑑項目。
在還沒有運彩之前，國家體育預算大概是五十億，扣掉行政費用、人事費用，能夠調配的大概只剩下十億，對於全國體育發展以及運動員養成可以說是杯水車薪。比較如今，光去年運彩就產生六O二億的營收額，體育署就可以拿到其中的一O％，也就是六十億左右，再加上本來就有編列的國家體育預算，預計於二O二四年體育整體經費預計將編列超過一百六十億元，也就是在運彩出現前的三倍之多。台灣彩券與博彩研究中心主任劉代洋教授在圓桌體育大會分享，他從二OO一年就開始參與運彩的規劃建置，包含出國考察美英香港等地，根據各國經驗配合國情，草擬了整體計劃，最關鍵的目的就是要如何開源籌措糧草，讓巧婦不落入無米之炊。
支撐運彩公司的業績發展有哪些要素？威剛投入運動彩券經營是否有哪些突破與改變？
台灣運彩從二OO八年到二O二二年十四年期間，成長了十二倍，從一年五十億的營收額成長到六百億，台灣運彩總經理林博泰就分享了業績發展以及突破的關鍵。
1、第一屆發行機構給予的寶貴經驗，讓運彩公司少走了一些冤枉路
為了讓一千六百位經銷商支持虛擬投注，運彩公司一開始就跟經銷商在合約裡載明，「虛擬會員的投注，幾乎都回饋給經銷商，甚至有的經銷商拿到的比經營實體投注站的比率還多」。「經銷商晚上即使睡覺沒開門，客人虛擬投注，都還是算經銷商的收入」。有別於第一屆運動彩券時代，投注站、網站、交易風險控管等三大系統，分屬不同的三個機構，運彩公司堅持單一系統商的路線，以免延緩產品推出時程。
2、做好最壞的準備，有能力因應突發變局
台灣運彩一年有大約五．五萬場賽事可供投注，平均每天一百多場，二O二O年三月十二日，NBA美國職籃因新冠疫情宣布無限期延賽，掀起骨牌效應，但運彩公司三月十三日就把緊急應變計劃送進體育署，三月十六日獲得核准。林博泰分享，「緊急應變計劃最主要精神一定要有賽事」，原本不在發行計劃的東歐、非洲、中亞，甚至南美洲國家賽事，只要還有在踢、有在打的，都緊急申請獲准發行。但為對彩迷來說，從NBA、MLB的大菜，變成玩名不見經傳國家的賭注，衝突感很大，於是運彩公司就向體育署爭取放寬七八％獎金支出率上限，以及把平常累積的O．五％發行準備金拿出來加碼，能在宣布無限期延賽的隔天就緊急應變，是因為早已預作準備。
3、適時導入新科技
疫情下，民眾宅在家，運彩公司二O二一年推出，讓申請虛擬下注的會員，透過手機就能快速完成身分驗證，把以往需要兩天的核對身份作業變成不到兩個小時，大大提升線上會員的申請量，也把線上投注的占比拉升至超過整體投注金額的三成。
台灣彩券與博彩研究中心主任劉代洋教授在圓桌體育大會上分享，運彩一路走來其實都是邊做邊學，而且政府的角色應該就是負好監管的責任，不要做過多的干預。技術以及消費者體驗突破也是必須要追求的目標，以二O二二年世足就賣了一二億為例，運彩對於現場轉播跟現場投注的直播連線非常有關係，但由於各國有時差，因此網路投注的便利性就非常重要，為了系統優化，技術廠商找的是希臘的公司，世界上最大的娛樂投注跟彩卷發行管理的系統商，做統一的系統管理以及更新，以及賠率要訂多少，這些都要透過運算跟縝密的資訊搜集才能完成，確保消費者有最即時的資訊以及友善的體驗。
未來隨著運彩持續發展，在環境中還有哪些是需要突破跟改善的？
劉代洋教授認為，運動彩券的成長幅度會漸漸趨緩，要能突破現狀，虛擬投注的軟硬體設備如果能避免塞車的狀況，會員將可以更快速完成動作，投注的量就可以持續提升。在運動彩券經銷商方面，他則認為應該要用專業的角度來經營，無論是行銷或是顧客關係維護，經銷商必須要有更多的專業知識，包含發行管理的法規、教育訓練等等，都需要持續的優化、落實，並且每年都要做教育訓練。
而運動彩券其實就是莊家跟玩家之間的賭注，跟樂透憑運氣中獎不同，如果你對運動賽事研究透徹，了解球隊的組成跟狀況，就會相對容易在下注時贏過莊家，而投注闖兩關、闖三關，獲利的機會就會提高，因此運動彩券要玩是需要有運動專業，絕對不能夠靠運氣，也有可能發展成，有人希望贏錢因此回頭去了解球隊的近況、表現、過去的成績等等，這些都是幫助全民參與運動的好事，但劉代洋教授也提醒，運彩投注要避免成癮，因為運動彩券的目的，是幫助我們能透過參與運動休閒娛樂的心，讓政府可以發展體育，在台灣，你每買十元就會有一元是給政府幫助體育推動，並且協助選手發展，你不但賺了錢，又同時捐了錢，投注運彩，金額不用太大，而是越多人來關注，並且讓運動發展得更好。
配合聯合國責任博彩的概念，運動投注不要過度，而是在能力範圍內成為休閒娛樂。博弈行為應該是個對自己負責任的行為，不能因為自己的博弈把生活費用花光，反而應該就像是參加音樂表演、觀看賽事的花費一樣，小賭怡情，又可以為國家體育盡上心力，才是健康的運彩參與之道。
運動彩券的目標是希望可以控制地下賭盤金流，要怎麼做才可以有效解決問題？
之所以投注者會參與地下賭盤，最大的原因就是獲利豐厚，如果真的讓你過關，地下賭盤獎金支出率達到九五％，而運彩的卻只有七八％，但高利潤伴隨高風險，地下賭盤成本很低因為很多投注莊家是無本經銷商，不需要軟硬體的系統維護，也不需要眾多管理的分潤，但地下賭盤風險卻非常高，也因為賠率高，有可能莊家輸錢就直接落跑，對玩家非常沒有保障。
確實，人容易向利益高的地方靠攏，但背後所要承擔的風險卻需要把關，更何況地下賭盤已經有許多傷害體育環境的例子（像是假球事件），這都是為何要遠離地下賭盤的原因。雖然，合法的運彩並無法全面杜絕地下賭盤的問題，但劉代洋教授認為，只要台灣運彩越做越好，對於地下的賭盤就會有排擠作用，不只台灣，美國二OO八年開始已經有二十多個洲讓運動彩券合法化，地下投注勢必會繼續存在，但政府帶頭進行合法的管制，將能慢慢扭轉天平，將整個環境導回正軌，最重要的事，要運用運動博弈的金流持續挹注體育產業發展，產生更多可能性，你我都能一起參與成為關鍵推手，讓體育事業繼續茁壯。
作者介紹｜曾荃鈺
天下雜誌獨立評論、親子天下翻轉教育、運動視界、換日線專欄作家，台體大兼任講師、兩屆金鐘獎入圍「空中荃運會」體育節目主持人，十三年奧林匹克研討會經歷，曾在奧運發源地希臘奧林匹亞撰寫體育研究，受邀捷克布爾諾談「奧林匹克教育」，訪談超過一百五十位頂尖運動員寫成報導故事，注意到所有選手都曾有過生涯規劃問題，因此成立「中華民國運動員生涯規劃發展協會」，陪伴運動員跨越困境、探索生涯、連結資源並面對真實的未來。著有《場外人生：運動員送給迷惘的我們20種力量》(健行出版)。
現職：
中華奧會教育委員會委員、中華民國運動員生涯規劃發展協會理事長、中區50嵐集團企業關係部副執行長、Podcast 節目「空中荃運會」主持人、業餘鐵人三項選手。
作者介紹｜歐嘉竣
校外體育系發起人，政治大學地政系畢業，同時也是男子桌球隊隊長，曾任職於運動行銷公司、立法院，大學時期接觸到「品格籃球」而開始關心運動員或喜歡運動的族群，發起「校外體育系」平台，透過校園職涯講堂、體育活動舉辦，倡議讓體育成為生涯的一環，幫助體育愛好者能拉近與真實運動產業的距離。
現職：台北市政府社會局祕書、業餘桌球選手。
本文經授權轉載自健行《隱形賽局：揭開運動產業議題的真相》。（原標題：運動彩券營業額屢創佳績，博弈是支持體育的好方法嗎？）
責任編輯／李艾庭
