以Tudor Brown為例，若他持續在禁令發布後，協助中國發展高速晶片技術，未來他如果踏上美國土地，就可能面臨司法糾紛，「法律上，你搭美國航空公司飛機、美國的郵輪，或進入美國大使館，都算踏上美國領土。」李立普解釋，違反法條的求刑很重，「刑事方面，每違反一次，最高可判20年監禁，並課100萬美元罰金；在行政方面，除了判最高30萬美元罰款，未來進出口的要求都會被拒絕，不能申請相關的出口證照。」
美企受牽連 難撼美國決心
《財訊》報導指出，這次的禁令會對中國半導體產業造成什麼樣的影響？「美國把在中國的半導體廠分成兩種，在中國的外商和中國本地公司，外商給1年的許可證，但中國本地的半導體廠，幾乎是通殺。」業界人士分析，在中國半導體廠做維修、售後服務的美商人員全數撤出，「你如果做的是28奈米以上的成熟製程，不受影響；但要做16奈米以下的先進製程，做高速雲端伺服器，做超級電腦，那要再做就難上加難。」他認為。
「最快今年第4季，半導體設備零組件黑市就會跑出來。」他說，目前這則禁令的模糊地帶在於，半導體設備商送往中國加工的零組件，要被當成「半成品」還是「備品」，若從嚴認定，對中國半導體產業衝擊也會加大。
另一個漏洞就是，「這次美國禁運高階輝達晶片到中國，但這顆晶片可以拆成GPU、IO和FPGA 3個部分。」他分析指出，如果輝達把這3塊切開，仍有可能繞過美方的制裁。
根據《財訊》報導，但外商高階主管也觀察，美國政府這次是下定了決心，「美國的高科技公司去華府遊說，聽證會也開了，民主程序走了一輪，禁令照樣公布，美國政府即使重創自己的公司，也下定決心要這麼做！」
但在人才方面，這次的禁令恐讓美中之間的半導體人才鏈一刀切開，人才交流降到冰點。過去許多人每個月在矽谷和中國穿梭2次以上，和許多台灣公司一樣，把中國金主交辦的開發案拿回矽谷做，「今年，受到封控影響，來往矽谷和中國的人愈來愈少，禁令之後，人就更少了。許多人不能把舊技術賣給中國，就選擇退休了，搞不好，這會影響矽谷的房價！」
美國畫下紅線 恐怕再出招
同樣的，根據《財訊》報導，許多幫中國公司進行高階晶片生產、製造的台灣公司，在禁令發布後連續多天跌停，已經反映台灣公司進入禁令暴風圈，這些台灣公司和人才，如果沒有意識到必須選邊的現實，很有可能將成為下一輪風暴重擊的對象。
台灣科技業該如何應對？李立普建議，第1，要先搞清楚自己要賣的技術，是不是禁令中提到的先進半導體技術；第2，對要交易的公司，也必須進行查核，別以為不是與老中做生意就沒事，以防對方派人頭來買技術。
目前，美方只是畫下紅線，還沒開始嚴格執法，預留未來加大壓力的空間。今年11月，拜登和習近平將在印尼會面，串聯美中台30年的半導體供應鏈，會不會遇上更大的撕裂，這次會議將是觀察重點。
但科技業人士已預期，「這只是序曲，量子電腦將成為下一個科技管制的目標！」
本文出自《財訊》雙週刊671期，未經同意不得轉載。
文／林宏達
責任編輯／林彥呈
