當青年積極參與司法改革 改變一定有希望

台灣司法改革之路走得顛簸，人民對司法不信任也節節敗退，台灣司法改革究竟該怎麼改，才能真正許未來世代一個有希望的未來？才能真正讓司法變成全民的？

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人民參與助司法民主化  法官評鑑制度也要配套修正

對此，台灣青年協會理事長張育萌指出，「一般民眾對於法律採取推定證據裁判是沒有疑義，卻對法官的『自由心證』有不少存疑，因自由心證衍伸出的不同標準，就無法維持判決的穩定性。」從1990到2000年，台灣民眾希望能將威權的司法體系逐步變成司法民主化，然而在司法可能漸漸走向民主化之時，「卻面臨一個很大的問題，就是司法人員的心證過度不一及整個司法界的裙帶權貴司法結構問題，像是近年來，社會發生不少證券交易法的不合營業常規交易罪跟特別背信罪的案例。其實對於人民來說，最基本的一件事就是要統一見解，即便不合常規交易罪、特別背信罪兩罪常相隨，可以從重論處，仍是要朝統一見解方向進行。」

目前，對於法官的約束，除了法官法或法官倫理守則等規範外，現行制度下的實際評鑑，仍是在司法系統裡面。「儘管人民能監督民意代表、監督政治人物，卻沒有辦法實際監督法官。這是一個很大的問題，也是國民法官之所以需要立法的原因。」張育萌說表示自己認同國民法官制度上路試行，但前提是千萬別讓它淪為形式。

司改之路  總統、法務部部長、司法院院長為最關鍵的三頭馬車

從2019年，台灣青年協會便與司改會一起倡議國民法官制，「主要目的就是希望藉由這次試行，在未來能夠有更多討論現行制度問題的機會外，在整個司法改革的進程，也建議應該要有一個期程上的規劃。例如：若國民法官參審最後的成效不彰，要再試試看陪審制嗎？還是就會回到過去的封閉體系呢？所以司法改革迫切需要一個明確的時程表。再來就是在整個評鑑的制度，或者是終身職法官的淘汰也該有相關的配套。」張育萌說。

「過去，台灣司法官受訓年齡平均大概是27、28歲，25歲的人則大概占了兩成，在為期兩年以學長學弟制的封閉培訓期，他不會學到什麼是真正的經濟犯罪、重大犯罪，甚至連盜採砂石也一知半解，所以當他分發後所面對的是有別於法學院學習的全新的工作環境，為了將來的升遷，能做的事就是不斷接近過去在法界的學長姐，而形成更加封閉的同溫層。」他便以「粽子」為喻，「這也是為什麼會一扯就會拉出這麼多司法人員，當這些富有正義感的年輕人進入到這系統，發現在整個僵固的法律體系起不了作用後，就會沆瀣一氣。所以要遏止這樣的風氣，首先是要保護吹哨者，讓這些富有正義感的年輕法律人進到系統裡仍然保有道德勇氣。再來就是第二個評議過程要盡可能公開透明，除了降低非法律專業者的參與門檻外，法官個別的評議若一直處在封閉的法律系統裡，評鑑與淘汰無法落實，就僅是一個表象。」

對國家有未來願景  才能避免司改炒短線

過去由於台灣整個司法體系太封閉，導致人民覺得無法理解又非常無力，「現在國民法官法上路後，人民至少可以藉由參與把破口越撐越大，儘管每年能審理的案例只有600案，但要把握這個機會積極參與。」張育萌說，「台灣青年協會希望將參與年齡放寬到18歲，有立委質疑太過年輕，資歷歷練不足，但我們反認為年齡不是太大問題，特別近來重大案件除了像洪仲丘案與人權相關的案件會引起社會關注外，對於層出不窮的重大經濟犯罪，一般人卻沒有切身感受，因為大部份的人都認為這些問題在台灣積習已久…..長久下去，年輕世代更要思考一個問題：你希望你的國家未來成為一個經濟犯罪之國或貪污之國嗎？」若是司改之路已非行不可，目前處於二十歲左右的年輕人，更要積極期許在不久的十年之後，自己所承接下來的國家，要走向什麼樣的願景。

進行司改，民間的持續關注及外部監督將是重要的力量，張育萌說，「我們必需用選票或者是我們的監督，讓總統感受到這個壓力，才有可能造成制度改變。司法政策不應由少數政治或司法菁英所把持，要不然永遠都只能炒短線、永遠都沒辦法改變了，它需要更多人的投入，才能真正讓司法變成全民的。改變一定是有希望的，只是我們要如何看得更長遠而已。」