食安事件年年有 跨部會到底怎麼合作？
至於每年都發生那麼多食安事件，且大多牽涉到跨部會，包含食藥署、農委會，甚至是環保署等等，要在每個食安事件發生的當下，讓跨部會快速合作、交流資訊並分頭行動，就顯得極為重要。為此2014年行政院特別成立食品安全辦公室(下稱食安辦)，擔任跨部會的監督者與協調者，食安辦主任許輔表示，在食安事件發生時食安辦的職責大致分為三類：
第一類是各部會既有業務的跨部會協調事項，仍由各部會自行協調處理，若仍有困難，則食安辦會協助召開會議協調，例如2017年的農藥標準的制訂，由農委會負責風險評估、食藥署負責風險管理，食安辦就需要召集各部會共同開記者會，從源頭端與市場端一起跟民眾做風險溝通。
第二類是推動行政院的食安政策，例如食品雲、聯合稽查、學校午餐等食安五環政策，由食安辦主動召開相關會議，推動相關政策。第三是臨時性跨部會的重大食安事件，例如戴奧辛雞蛋、芬普尼雞蛋、蘇丹紅鴨蛋等，食安辦在接到通報3小時內，確認該階段主責的權責部會，在最快時間內召開跨部會署的食安事件處理會議，協調各部會進行食安事件處理。
但許輔也坦承，由於各部會有自己的職責，彼此之間的橫向交流不足，也導致食安事件發生時可能無法在第一時間知道各部會的進度、各自擁有哪些資料，因此如何讓各部會迅速整合、做出最快的反應，是食安辦的一大挑戰。
目前食安辦是先制定每3～4個月舉辦一次「食安共識營」，邀請在食安事件中可能牽涉到的部會一同參與，以過往發生過的食安事件作為討論範例，讓隸屬不同部會的人直接討論「自己當時做了什麼」，加強各部會的交流，以求資訊的流通，讓未來發生食安事件時，各部會能夠在第一時間做出反應。
但許輔表示，事前預防食安事件發生是更重要的，以芬普尼雞蛋事件為例，為了避免類似情況重演，農委會要負責持續在畜牧場、屠宰場的取樣監測，食藥署則定時在後市場取樣檢測，而食安辦除了整合各部會的資訊之外，對於飼料管理法、畜牧法、動物用藥管理法之修法，以及加強農藥販售與農藥使用管理，擴大推動農藥販售電子申報制度，也會持續邀請各部會共同討論。
此外，食安辦也會持續加強農委會在畜牧場與屠宰場，以及食藥署在後市場的取樣檢測，未來若在發生類似的國際事件，會要求跨部會須在第一時間抽樣檢驗，並請相關部會共同擬訂完善的分工監測計畫，同步迅速啟動應變機制。由於2017年龐大的毒雞蛋事件，也讓食安辦決議要建立國家食安監測計畫，從檢討取樣對象、方法、數目開始，訂出可以客觀衡量食安體系運作能力的食安指標。
回到近兩年的十大食安事件的類型來看，2016年有4起殘留超標，2017年則只有2件；而過期改標在2016年有3件，2017年則有4件。至於2016年發生的2起混充造假、2起生菌超標，2017年則是被2起非法添加，以及1起誤食事件、1起保存不當取代。顯示出每年的食安事件類型其實都會有所差異，因此政府跨部會之間如何隨機應變，快速面對每次的挑戰都將是一大考驗。
專題企畫／林玉婷、黃宜稜
文／黃宜稜
本文、圖經授權轉載自食力foodNEXT（原標題：食安年年爆危機！網友最關心哪件事？）
責任編輯／趙元
