【讀者投書】為何瑞士日內瓦能讓許多國際組織來設立總部?除了「永久中立國」還有這些原因…

2019-09-04 09:00

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WTO在風景優美的日內瓦湖畔

    順著萬國宮、三腳椅廣場之間的大道往湖邊走去,就來到了WTO總部,這棟位於日內瓦湖畔的WTO大樓,前身是「國際勞工組織」(ILO)的辦公室,因此當年留下來的室內壁畫,充滿著勞方辛苦工作、與資方爭取福利的卑微身影,現在作為各國談判代表、大企業老闆競逐世界貿易利益的場所,說來還真是有點諷刺!

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    WTO總部大樓除了是秘書處500位員工上班的地方,也有提供164會員國代表開會的大小會議室,各國派駐WTO代表團的人員都是外交、國貿部門的菁英,無論外語口條、經貿專業及學歷背景都是嚇嚇叫。

 WTO並非聯合國體系的國際組織,台灣在1980-90年代經濟起飛,外匯存底世界第2,經貿實力驚人,因此2001年我國得以使用「臺澎金馬個別關稅領域」的名稱加入WTO,使我國的外交、經貿人員,可在此與各國貿易代表平起平坐,為台灣貿易商、農民、勞工及服務業者,爭取和各國一樣的對外貿易條件與規範。

王公貴族度假勝地—最美「茜茜皇后」成日內瓦湖畔冤魂

位於日內瓦市區的茜茜皇后雕像。(圖/茱莉亞攝)
位於日內瓦市區的茜茜皇后雕像。(圖/茱莉亞攝)

    從WTO側門出去,延著日內瓦湖畔的小徑往前走,會來到日內瓦的市區,在走進市區之前,你會先看到19世紀奧匈帝國最美麗的「茜茜皇后」雕像。茜茜皇后1898年到日內瓦遊玩時,下榻日內瓦湖邊高級飯店,當天一大早出門準備搭船遊湖時,不幸被1位來自義大利的政治激進份子刺傷,但茜茜皇后想大概是輕傷,還是如期搭船遊湖一周,才回到飯店,結果沒想到傷勢惡化,不幸在臥房內香消玉殞,成了日內瓦湖畔的冤魂。

 或許你不曾認識這位「茜茜皇后」,但她可是法國大革命時期,說出「百姓沒有麵包吃,何不吃蛋糕(Qu’ils mangent de la brioche)」名言,而走上斷頭台的瑪麗皇后的遠親呢!

瑞士永久中立國地位,提供各國安心談判好所在

    日內瓦可以作為UN、WTO等國際組織的所在地,也是歐洲王公貴族的度假勝地,除了風景優美、氣候宜人外,最主要還是因為瑞士是永久中立國,提供各國外交人員、談判代表公平進行商議的場所,也讓許多政要商賈能在此安心度假。

近年在此談判最成功的例子就是,2015年7月14日伊朗與美國、中國、俄羅斯、英國、德國及法國在瑞士洛桑市簽署「限制伊朗發展核武及解除對伊朗的制裁問題」協議,當時暫時解除了伊朗核武與禁運問題。

    瑞士位處阿爾卑斯山山脈,地理位置優越,居高臨下,是歐洲中世紀各國必爭的軍事要地,查理曼大帝、拿破崙等君王南征北討時,都要途經於此,所以在歷史上飽受各國侵略。直到1815年維也納會議後,瑞士成為永久中立國,才能免於後來20世紀2場世界大戰的戰火,保全了瑞士人獨立自主、不受干擾的和平生活。瑞士也遲至2002年,才在全體公民投票決定下,同意加入了聯合國。

    反觀我們台灣,面積與瑞士相似,國際處境與瑞士在歐洲中世紀時同樣艱難,至今仍被UN等多數國際組織排除在外,是否有朝一日,台灣可以像瑞士一樣,成為永久和平的中立國呢?與各國在外交上採取等距的距離,發展成以經貿與文化為重點的國家,真值得我們深思啊!

作者簡介|茱莉亞

國際經貿談判觀察家。

曾任職中華民國常駐世界貿易組織(WTO)代表團,WTO法律諮詢中心「國際經貿法律課程」訓練結業。

責任編輯/柯翎肇

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