# 集會遊行  

日前國民黨國民黨台北市黨部主委黃呂錦茹遭約談，台北市長蔣萬安17日赴北檢外聲援，響應國民黨主席朱立倫的號召。不讓人意外的，國民黨舉黨包含蔣萬安在內，都遭民進黨激烈批評，內政部長劉世芳更是下令查辦，國內政治局勢可謂劍拔弩張。

國民黨17日晚間號召黨公職到台北地檢署外集結抗議，批判檢調辦藍不辦綠，內政部長劉世芳今（18）日表示，會把所有跟《集會遊行法》有關，包括是否在禁制區以內，有任何其他的滋擾行為，全部移送由地檢署偵辦。對此，謝龍介高喊：「不用那麼麻煩啦，我自首」。

為維護憲法法庭正常運作，抗議立法委員最近提出的憲法訴訟法修正草案，由律師林俊宏、林詩梅等153名律師發起的守護憲法遊行，今（16）日下午在台北舉行，有近2000人參加，這場遊行的發起人之一林俊宏指出，立法院如果通過修正草案，憲法法庭將實質癱瘓，影響人民的基本權利。

檢廉偵辦京華城案，前台北市長柯文哲遭聲押禁見。聲援柯文哲的支持者在北檢外集結、喊口號，台北市中正一分局長張嘉煌在上午10時5分第一次舉牌警告已違反集遊法規定，要求迅速離開。

民進黨政策會執行長王義川日前在三立新聞台《新台灣加油》節目中爆料，青鳥行動參與者，與民眾黨主辦的517民進黨總部遊行的小草參與者，「手機訊號比起來是不同人」。由於相關說法已涉及電信業者違法蒐集，並將未「去識別化」之民眾個資提供給第三人之爭議，國家通訊傳播委員會（NCC）已針對該事件展開調查，除了將約談3大電信業者之外，另外針對該項爆料，是否違反《衛星廣播電視法》、「新聞事實查證原則」，NCC也將請三立進行說明，若王義川爆料資訊並非來自電信業者，三立也會面臨罰鍰。

民眾黨不分區立委提名人黃國昌19日再度針對綠能弊案召開記者會，針對記者提問民眾黨原先申請開票當日民進黨總統候選人賴清德競總前路權被駁回，以及現任台北市警察局長過去是賴愛將，駁回路權申請背後是否有政治考量進行回應。黃國昌表示，總統蔡英文、賴清德真的該好好回應，而台北市警察局長張榮興，就是當初88會館弊案時，對涉案警員放水的警政署督察。

印度南部商業大城孟買（Mumbai）3日起實施「宵禁」14天，禁止5人以上群眾集會、示威及遊行。警方並未說明原因，但這道命令是在韓國女性網紅在當地遭穆斯林男子當街騷擾之後發布。

台鐵公司化條例4月21日火速送出立法院交通委員會，而就在兩天前，因為台鐵資產活化被迫遷的屏東火車站周邊住戶，也到屏東縣政府抗議拆除工程招標。當天雖然流標，但4月26日，在沒有處理陳情人的訴求下又要第二次招標。台鐵公司化條例享有都市計畫「迅行變更」特權，未來因鐵路土地開發造成的迫遷範圍還會再擴大。

7月9日，總統府前停車場內，桃園美麗華高爾夫球場罷工抗爭的員工，以及聲援他們的勞工團體，在艷陽下立起10多面人形立板，展開三級警戒防疫下的勞權抗爭。

每年吸引百萬民眾夾道觀賞的紐約梅西百貨感恩節遊行於26日展開，今年受疫情影響，遊行規模縮水，氣球花車數量大減、現場表演改為「預錄」及「線上直播」，鼓勵民眾在家收看。民眾即便到場，也只能在封鎖線外遠遠觀看，許多人為此敗興而歸，現場人氣相較往年形成強烈對比。

民間團體於22日將舉行「秋鬥」，今年以「反毒豬、反雙標、反黨國」為重點，並在今（18）日上午在立院舉行秋鬥預告要捍衛言論自由的記者會。文化大傳系教授楊祖珺回憶，2007年他們聲援社運人士楊儒門，以及擋下扁政府擬開放含瘦肉精美豬的舊事，她說「最近我開始想念陳水扁」，還指這2件事宛如黃梁一夢，說到激動時一度哽咽，希望大家站出來力挺言論自由。

罷韓投票將在6月6日舉行，但不滿高雄市府對於租借投開票所的各種限制，高雄多位民進黨立委邱議瑩、劉世芳、李昆澤、趙天麟、許智傑，以及時代力量立委邱顯智、基進黨立委陳柏惟今（6）日在立法院議場前召開記者會，高喊「罷免案投票，6月6日高雄見」的口號。

高雄市長韓國瑜投身總統大選引來非議，「Wecare高雄」、「公民割草行動」及台灣基進黨將於21日舉辦「罷韓大遊行」，而韓營也將在同日舉辦「挺韓大遊行」，雙方人馬將在高雄大車拚。但近來有民眾在挺韓社團中，號召年輕韓粉到罷韓遊行的隊伍中反串搞破壞，並宣稱目的是要吸收中立選民好感。

台北松山機場、台中國際機場已屬於交通部認定的國際機場，為確保機場正常運作、保障飛航安全，內政部日前預告草案，將劃定松山機場、台中機場及周邊集會遊行禁制區；預告期至明年2月。

統促黨在台北車站前舉辦國慶活動，被指有政治意圖，柯市府處理尚稱持平，因為未經申請又非宗教活動，與集會遊行法申請的規定不符，而被處行政罰鍰。但之後輿論導向紅色言論、境外勢力入侵，有民進黨籍市議員追蹤柯與統促黨是否有所謂私相授受，蔡政府顯然容不下統促黨的意見表達。誰還記得在2008年陳雲林訪台事件時，蔡英文曾經挺當時社會運動，支持修改集會遊行法？表達自由、言論自由只是表達蔡政府喜悅的言論，蔡政府不喜的言論就沒有自由，這就是如今蔡政府操弄民主的現狀。

二○一四年三月二十三日晚間，一群聲援三一八學運的抗議民眾發動攻占行政院的激烈行動，雖然翌日凌晨就因警方強力鎮壓而告終，但過程造成民眾濺血的爭議卻延燒至今。

5年前發生在太陽花學運期間的「324佔領行政院」行動，警方採取強制驅離作法，混亂中造成前台聯立委周倪安等抗爭民眾受傷，事後計有34人向台北市政府、台北市警察局提告請求國賠。台北地院今（30）日一審，認為連同周在內的14人求償有理，北市警需賠償111萬1570元。

時代力量立委黃國昌等人將於本周末（23）日，在總統府前凱道舉行「拒絕紅色媒體守護台灣民主」遊行；另外下月7日，國民黨同樣將上街頭，抗議民進黨「沒收公投」。由於大型集會活動即將接續在台北街頭登場，台北市警察局今（21）日下午突發布新聞稿，表示台北市是全國行政中心，重要官署多集中於此，「集會遊行全國之冠」，警方辛勞之餘，再度呼籲民眾守法。

台中市政府因通過「中國和平統一促進會」遊行申請，遭受輿論抨擊，台中市長盧秀燕的維基百科頁面還因此被竄改為「賣國賊」。對此，盧秀燕今（14）日受訪表示，部分民眾政治立場對立，難免會有所遷怒，對於不同的意見，他們會包容、予以尊重。目前該頁面也被維基百科列為「半保護狀態」。

台中市政府因通過中國和平統一促進會（統促會）遊行申請，受到各界輿論抨擊，未料台中市長盧秀燕的維基百科資料昨晚被冠上「賣國賊」的稱號，而今（13）日稱號已被刪除。台中市政府表示，已涉及人身攻擊，雖尊重言論自由，但保留法律追訴權。

時常覺得，民主進步黨「民主進步黨」是修辭學中「反諷」最佳說明，因為從蔡總統執政以後，「民主遠去，進步倒退」已經成了「民主進步」的最佳詮釋！

11月初先後有不滿漁業三法罰鍰過高的漁民，以及針對藻礁議題前往農委會外進行的抗議活動。對於到來的陳抗，相關單位除部署警力維持秩序，也架設阻材防止民眾有過激行為的出現。觀察發現，第一線除用灰色鐵馬圍欄隔絕出縱深，農委會的矮牆上，還另外架設造型有如樹木般的阻材。由於組成的橫鐵條背面內凹，加上邊角相對銳利，設計上讓攀爬者不好施力，可以確保群眾無法輕易翻越；而這個有如樹一般的造型，和農委會的業務職掌倒也契合，就阻材的外型而言頗為特別。

日前現身民進黨中央，給民進黨高雄市長候選人陳其邁送暖的前客委會主委羅文嘉，7日深夜也在臉書發文，說明自己淡出政壇多年，卻站出來挺陳其邁的心情，羅文嘉在文中直言：「當我看到韓國瑜誇誇而談，要禁止所有政治性與意識形態的集會遊行時，我就昏了，我不認為有那個稍具民主意識的人會接受這種論調。」

高雄市長選戰火熱，民進黨候選人陳其邁緊咬對手韓國瑜的爭議發言，今（1）日再度批評，韓國瑜禁止意識型態上街的言論，是「停留在威權時代」。對此，韓國瑜發言人、國民黨立委陳宜民表示，韓的本意並非如此，若民進黨真的重視人權，那就趁執政時期好好修正《集會遊行法》，不要只會修理韓。

國民黨高雄市長候選人韓國瑜一席「不准意識形態街頭抗議」，挨轟退回「戒嚴時代」，昨晚才改口。民進黨新北市長蘇貞昌今（1）受訪直呼「這讓我很驚訝」，他更諷刺，大家看到韓講的話，有媒體稱其是「超越憲法的男人、市長」，也滿貼切的。

國民黨高雄市長候選人韓國瑜近日在電視節目宣稱，當選後不准有政治、有意識形態的請願抗議。對此，高雄市代理長市許立明今（31）日下午在臉書表示，他任期屆滿前，高雄市絕對不會禁止人民集會遊行的自由。

針對「喜樂島聯盟」指民進黨及台北市長柯文哲市府不核准其依法申請凱道路權一事，民進黨發言人鄭運鵬今（17）日表示，民進黨或中央政府都沒有集會遊行核准權，相關權責在台北市府，主辦單位不可能不理解事實。鄭運鵬批，不實宣稱「民進黨不核准凱道路權」，是刻意污衊，民進黨無法接受這種指控，要求主辦單位澄清道歉。

國民黨在2000年到2008年執政八年期間，當時在野的民進黨屢以民主、人民主權之名，高喊把「街頭還給人民」要求修改《集會遊行法》。此外，蔡英文還沒有擔任總統之前，在2016年時曾表示：「我相信未來政府也會有這樣的雅量，不要怕跟政府打交道，如果第一次聽不見，大聲一點；如果第二次再聽不見，你可以更大聲一點；第三次再聽不見的時候，你可以拍桌子。」似乎展現十足的政策溝通誠意。但是現行《集會遊行法》的禁制區規定，最遠可以與被抗議的機關建築物隔離300公尺，就算人民砸爛了桌子，也沒有人會理你。

在台灣人權促進會邀請下，前聯合國集會遊行特別報告員MainaKiai，在昨（8）日夜間抵達台灣，今（9）日起展開3天的訪問、培訓與講座活動。今天MainaKiai先拜會內政部、政務委員羅秉成，周六於台大和專家學者進行座談，針對318反服貿、324占領行政院、以及集會遊行常見的強制排除、空間管制等爭議討論。

反年改團體25日在立院周遭陳抗，打傷記者、警察並滋擾台大兒童醫院，引起社會關注。台北市長柯文哲昨日表示會嚴正執法，至於會不會取消路權，則會在昨天稍晚開會討論。柯文哲27日受訪時表示，陳抗還是憲法保障的人民權益，所以不會隨便取消陳抗集遊權益，但會嚴格執法，沒收保證金、追償破壞公物的金額。 

立法院25日召開軍人年改方案公聽會，但警方接獲情資，反年改團體「八百壯士」帳篷內暗藏汽油桶、油壓剪等危險物品，且現場發放迷彩偽裝面膏以利隱藏身份；警方上午欲查扣時一度爆發推擠衝突，所幸未進一步擴大，目前警方已順利將反年改團體準備的危險物資扣留，以防發生意外。

今年3月曾表態考慮參選台北市長的時代力量立委林昶佐，今（2）日證實市長柯文哲在他表態後，馬上約他見面關心。不過林昶佐談到柯市府最近以《集會遊行法》為由，強拆公投盟等陳抗帳棚，「這叫進步價值，真的是呷賽啦、根本裝肖仔！」

反年改團體「八百壯士」29日與台北市政府建管處協商後達成協議，決定自行拆除位於立法院外中山南路上的帳棚。他們表示會以最快速度重新申請路權、搭建地上物，繼續進行陳抗活動。

時代力量日前為力阻勞基法，占領凱道前，禁食抗議，如今被以違反《集會遊行法》為由傳喚。時代力量黨團總召徐永明今（6）日回應，時力的行動符合人民集會結社自由，因當時修法如「火車」般闖關，作為國會議員，應向總統報告；他也反嗆，今、明2天都不會赴中正一分局說明，「如果真有必要，這麼罪惡重大，就拘提我們吧！」、「有必要對不同政見的黨團這樣處理嗎？」

「這是長期以來警方高層與檢察官縱放造成的！」去年12月23日警方於台北車站東三門限制民眾自由、逮捕律師「丟包」引發律師界公憤並提告，而今（30）日上午，數個人權團體於台北律師公會召開記者會呼籲監察院進行對相關單位進行調查、彈劾，台灣人權促進會會長翁國彥提醒，若總統蔡英文還記得在野時廢除《集會遊行法》的政見，就不該再用這般規定限制人民自由。

立法院12日上午對監察委員被提名人進行詢問，被提名人高涌誠被問及對《集會遊行法》的態度時表示，贊成《集遊法》應修正為《集會遊行保障法》，大幅鬆綁現行限制，保障人民正當的合法權利，也讓執法人員有執法界線，並主張應廢除禁制區。

台北市警察最近真的累翻了！在最近一次的與時代力量5名立委於總統府前的纏鬥，警方1/7就動用了500名，1/8也動用了600名警力，許多員警銷假執勤，工時過長、寒風冷雨中站崗更是家常便飯。根據台北市警局統計，近3年來，民眾的集會遊行案件屢創新高，從2015年的2098件、2016年2374件，到2017年11月，就已經再創2502件的另一高峰；動用的警力人次，也從一年7萬、8萬，到去年已達10萬，數字背後是一位位員警銷假執勤、在第一線冒受傷風險的個案，也是一個警眷家屬牽掛的心。

任何坐上總統位置的人，都必須接受最嚴謹的維安。我敢打賭一千份雞排，如果黃國昌當上總統，他一定不會廢除府前的集遊禁制區；基於國家安全的理由，他也不應該廢除禁制區。

為了防抗議《勞基法》修正，總統府周邊全成「禁制區」，沿途皆是拒馬、蛇龍，車輛、行人皆禁止進入，更被網友戲稱拒馬圍出「現代台北城」。台灣人權促進會（下稱台權會）對此發表聲明，表示此舉不僅違反「比例原則」，更是台灣人權的嚴重倒退，嚴厲譴責民進黨及總統蔡英文，也將向國際相關組織報告相關情況。

立法院即將召開臨時會，國民黨立法院黨團擬將《空氣污染防制法》與《集會遊行法》修法列為優先法案。國民黨主席吳敦義今（3）日表示，空污是全民問題，不是黨派問題，國民黨團要發出民眾心聲，贏得民心。

1223勞團抗議勞基修法遊行爆發了激烈衝突，擔憂勞動條件低落又普遍過勞的處境更為惡化，勞團認定政府不義的敵視，已經滿溢到要以逾時、流竄等違反法律秩序的方式，突顯訴求的壓力。另一方面警方以高度優勢的3000餘警力部署圍堵，超過18小時的持續勤務，使參與的警員均呈現過勞現象。終於衍生在台北車站前圍堵學生為主的抗議群眾，不分群眾、律師用強制力抓捕野放丟包的方式解決僵局。衝突的結果是勞工團體與民間法界人士群情激憤，譴責執法濫權，人權大倒退，警政及行政高層則認為執法沒有不當，也沒有道歉打算。

台北市長柯文哲日前表示，對於勞團上街抗議，他認為應拉高中央政府圍牆取代大量警力，遭社運團體批評威權思想、令人失望。柯文哲今（26）日表示，他認為是要物理阻隔，要用硬體改善減少警力損耗，媒體有時候會聳動，他不是要監獄式高牆。 

「有能力把群眾帶出來，就要有能力把群眾帶回去！」台北市長柯文哲在一二二三勞基法遊行釀成執法爭議後，出面「扛下責任」，強調陳抗是國民權利，但還是要依法行政，堵住幹道交通超過他的忍受範圍，是他下令必須排除！

國際特赦組織22日在法國巴黎發布一年一度的人權報告，內容點出日本的同性戀、雙性戀、跨性別者和雙性人普遍受到歧視，不過地方政府開放同性伴侶登記的數量持續增加。另一方面，南韓政府以維護秩序為由，鎮壓反政府示威活動也特別被特赦組織點名。北韓人權則持續處於惡劣狀態。

20日，國際人權專家就國家報告實施兩公約狀況，提出78項結論性見及建議，其中執行集會遊行部分，有無違背公政公約第21條呢？

因反對政府強行通過攸關「一例一休」《勞基法》修正案，工鬥團體日前走上街頭抗議，事後傳出有員警至工鬥成員家屬住處「家戶訪查」，引發爭議。內政部長葉俊榮14日表示，此爭議係屬個案，並重申政府保障人民集會、遊行自由權益之立場，將從制度面檢討，嚴禁員警藉家戶訪查之名，執行維護治安以外之任務。

華光社區妨礙公務案5位被告，日前遭判拘役50天定讞，並於今天（13日）執行刑罰。台灣人權促進會等團體，今天上午至台北地檢署執行科發起「超渡濫訴惡靈」行動，由抗爭者扮演法師，誦讀經文並拋灑冥紙，諷刺司法系統透過濫訴、恣意逮捕，打壓人民言論與集會遊行自由。

18日上午，華光社區5人被告妨礙公務案二審召開最終審理，5名被告與全國關廠工人連線、台灣人權促進會等聲援團體於開庭前，至民進黨中央黨部召開記者會，要求即將上任的蔡英文政府保障人民集會遊行權，落實抗爭除罪化。現場聲援者並鳴放汽笛、吹奏喇叭，呼籲民進黨改革不要只是「喇叭」。

立法院內政委員會12日經過一整天的討論，將《集會遊行法》修正草案初審完竣，並更名《集會遊行保障法》，人民上街集會遊行將從原本的「申請許可制」改為「自願報備制」，並且將原本從戒嚴時期就遺留至今的罰則刪除，未來「路過」表達意見除了不必強制向主管機關報備，甚至必要是可以請求協助與保護。  內政委員會日前已先將《集遊法》更名為《集遊保障法》，確立保障憲法賦予人民集會遊行權利的精神，並且將過去的「申請許可制」改為「自願報備制」，今天更細緻明訂，室外集會遊行得由負責人於舉行日前6至30日內，以書面方式向地方主管機關報備，請求協助與保護，此處的報備並非強制而是自願性質。  若因情勢緊急，集會遊行無法事前報備者，主管機關仍應予以必要的協助與保護，並取消現行法規的所有罰則。若發生同一地點有不同的集會遊行，主管機關必須進行協調，協調不成則依取得場地使用同意者優先，若無則抽籤決定。  為民間版草案提案的立委鄭麗君，下周將告別國會出任文化部長，今天下午審查到有關主管機關「命令解散權」時，因主張集會遊行若有違法則以相關法律處理、不應在《集遊保障法》內設置強制解散條款，與警政署意見不同，一度對警政署動怒，最後該條文也因時代力量黨團提出異議，保留至朝野協商再處理。  此外有關集會遊行禁制區部分，民進黨立委同意部分禁制區範圍應該縮小，時代力量黨團主張不應設禁制區，但國安單位卻堅持不該縮小範圍，也留待朝野協商處理。  召委陳其邁會後指出，《集遊法》在立法院已經審了20年，這次對人權的保障比過去大幅進步，這是人民時代的來臨，立委顧立雄也說「這是跨時代的法律」。

立法院內政委員會今（17）日審查《集會遊行法修正草案》，民進黨及時代力量立委批評行政院提出的「報備許可制」版本，與原來的「申請制」幾乎是換湯不換藥，黃國昌、鄭麗君更質疑「禁制區300公尺」的規定，「比全壘打還更遠」。最後因為尚有其他立委的版本要併案，且牽涉相關主管機關，因此下午只將法條名稱從《集會遊行法》更名為《集會遊行保障法》，審完2條條文後就散會。