# 躉購  

經濟部今（31）日公告2020年再生能源躉購費率，其中太陽光電費率依類型不同，每度電費率介於3.9至5.7元間，整體降幅在3%以內，並新增光電風雨球場加成費率、延長備案施工期等獎勵措施。另外，費率屢成焦點的離岸風電，明年躉購費率則進一步降至每度5元，降幅7.6%。

近期中國大陸離岸風電競標結果公布，引發輿論一片譁然。雖然經濟部能源局照例出來澄清，但該回應函依舊顧左右而言他，避談核心問題。如在該專案中，顯然已經近乎全國產化（國產開發商＋國產風機＋國產海事施工＋國銀），但價格卻逼近無需負擔國產化義務的台灣2.5競標價格；而台灣國產化程度較低的遴選，卻是高達6.2、5.5。到底是誰在拿（不用國產化的台灣競標價格）張飛打岳飛（國產化程度超高的競標價格）？拿橘子與蘋果相比？

今年1月，在台耕耘多年的Google終於在台灣買到綠電，成為《電業法》修法後第一個透過再生能源購電協議（PowerPurchaseAgreement，PPA）直接向綠電公司購買再生能源的企業。然而，對於以外銷為導向的本土代工業者而言，要像Google一樣買綠電、用綠電，還有三大「鐵板」待克服。

經濟部明年再生能源躉購費率還喬不定，監察院今（7）日公布調查結果，指經濟部的併網容量分配法制作業不夠周延，且躉購費率過高、裝置容量又在短期內暴增，潛藏國產化及金融風險，要求經濟部必須檢討。經濟部則表示，會在收到監院完整報告、了解檢討內容後再正式對外說明。

台灣離岸風電遴選得標廠商預計在2年後陸續並聯發電，為了讓本土廠商能夠在7000億元海事工程分到一杯羹，經濟部長沈榮津上周起密集召集中鋼與台船等國營事業，就相關設備與人力部分進行盤整，然而，由於台灣長期缺乏海事工程經驗，未來不僅離岸風機的工作船（TIV）必須仰賴歐洲團隊，其他像人員運維船（CTV），日前才由台灣港務公司調撥第一艘船，其他我國籍的拖船與駁船，還必須取得國際船級社IACS認證、ISM驗證，就連在海上風場作業的勞工，都必須取得船員證、動態定位系統（DP）訓練、水下銲接等證照，在人船兩缺下，台灣的離岸風電恐遭外商「海撈」。

離岸風電躉購與競標費率價格差異達每度3.3元，外界議論紛紛，聯合報與台灣綜合研究院16日舉辦「離岸風電在地產業與合理費率座談會」，能源局局長林全能出席時強調：「這是國際走過的路，也是台灣邁向離岸發電成功且唯一的路徑。」先進行躉購是為了發展台灣離岸風電的基礎設備與市場，打造本土的供應鏈，待經濟效益提升後方進一步使用競標方式擴大市場規模。

經濟部最近陸續完成5.5GW離岸風電躉購遴選，與1.6GW離岸風場競標，由於今年簽約的躉購價每度5.84元，與離岸風場競標價格每度2.5元，價差高達3.34元，國民黨立院黨團今（29）日按鈴控告經濟部在離岸風電躉購圖利廠商，經濟部次長曾文生下午召開記者會，強調離岸風電的躉購政策，係馬政府2010年實施迄今，「這個制度這麼多年來政策方向、躉購費率沒有不同，最大差別是推動者的態度與決心不同造成」，曾表示，「若要指控經濟部圖利，請提出更具體證據！」

基礎建設不夠，政府欲透過遴選及競標制度讓離岸風電先踩煞車，業者深感憂心。經濟部能源局今（26）日將召開第二次遴選制度說明會，預計明年上半年就要同時透過遴選及競標方式挑選廠商、提供裝置容量6.5GW的離岸風電併網量。全球市佔最高的離岸風電開發商沃旭能源（Orsted）亞太區總經理柏森文（MatthiasBausenwein）接受《風傳媒》專訪，直言對於政策轉向感到非常擔心、認為台灣離岸風電最快還需要5年才能適用競標制。

距離核電全面退場還有5年，德國如今仍面臨三大挑戰；而第1年踏上廢核之路的台灣，除了有難題要解，同時卻也有著鄰國都還沒有的優勢…。