# 行政區重劃  

台北市第三選區立委補選投票明（８）日登場，藍綠陣營今進行最後衝刺。對於出北北基合併政見遭國民黨候選人王鴻薇大酸「應去選總統」，民進黨候選人吳怡農則反批對手持續噴口水，更指王鴻薇對立委角色不熟悉，兩人持續隔空交鋒。

四大公投結束後，民進黨火速連署《地方制度法》修法草案，企圖鬆綁直轄市人口限制，欲拼新竹縣市合併升格為「第七都」。台灣每逢討論到升格話題就與選舉、政治牽扯不清，但以六都升格後部分地區發展反而沒落、蕭條的前車之鑑，縣市合併升格加冕後，所有問題都會因此解決了嗎？（竹竹併好嗎系列2之1）

行政院院會今（17）日通過《行政區域劃分法》修正草案，內政部次長花敬群表示，《行政區域劃分法》是攸關地方自治基本法規，但台灣社會長期以來對於行政區重劃，始終從政治角度看待，行政區域內，「由下而上」的地方治理能量的調節機制的建立，反而被忽略，因此，內政部本次修法，希望先建立行政區域調整的遊戲規則，讓行政區域內的重組，可以依法順利推動，「尤其是六都升格以前，鄉鎮規模差距過大，導致升格後直轄市的區里，有迫切重組需要。」

行政院與立法院民進黨黨團，今（26）日中午主持行政立法協調會，通過本屆立院會期，將優先審議30個優先法案，除了軍人年改、國營事業預算外，行政院長賴清德去年底宣示的少子化、行政區重劃與移民專法、《毒品犯罪防制條例》，也被列入優先法案，另外也包括攸關花蓮地震後全國建築物耐震補強的《建築法》、《都更條例》，去年公民團體高度關注的《空污法》、《礦業法》與《醫療法》修正案，也被列為本會期優先法案。

日前立法院針對《行政區劃法》草案的立法召開公聽會，與會者指出現在台灣的行政區劃需要一部行政區劃的程序法，使直轄市、縣市之間，或是鄉鎮市之間提供行政區域劃分的法源依據。換言之，未來行政院賴清德院長所宣示的行政區劃變革，將是全面式的調整與翻轉，將不走《地方制度法》局部的合併，而是遍及全台的整併工程。

行政院長賴清德日前拋出台灣行政區域重劃之議題。民進黨立委李俊俋今（17）日表示，台灣歷來常將行政區重劃簡化成直轄市升格、縣市合併，甚至是立委席次問題，但重劃攸關國家整體戰略，應與上位國土計畫與區域共同治理來討論；他也指出，地方政府組織應為4級或2級制的討論，也常被窄化成鄉鎮市首長是否官派，未來地方制度應回歸國土規劃與跨域治理的宏觀角度著手。

關於行政院長賴清德27日在行政院的年終記者會上表示，明年將研議「行政區重劃」，並提出「財政收支劃分法」修法版本，盼望達到「均衡台灣」目標。對此，民進黨立委陳其邁表示支持，認為行政區重劃必須要能翻轉南北區域失衡，並舉日前提出的「大南方」主張，應將首都機能分散，提高地方政府稅源，落實財政自主。

為解決非六都縣市缺人缺錢、城鄉差距擴大等問題，行政院長賴清德表示明年將研議「行政區重劃」並提出《財政收支劃分法》修法版本，盼望達到「均衡台灣」目標。對此，台中市長林佳龍今(28)日表示支持，也期盼中央在財政分配方面能一套設計，鼓勵地方政府積極發展經濟與文化、觀光特色，並將這些發展的歲收多留在地方運用。

馬政府時代推動「六都升格」，讓台灣城鄉落差進一步擴大，行政院長賴清德今（27）天在行政院歲末記者會上宣示，明年將推動行政區重劃，解決直轄市與非直轄市公務人員同一職務，卻不同職等問題，同時，也將啟動《財政劃分法》修法，提高非直轄市統籌分配款分配比率，解決偏鄉年輕人外流、人口老化問題。