# 瑠公圳  

新北市長侯友宜昨(25)日率市府團隊至新店區召開行動治理座談會，持續傾聽基層心聲，藉由與基層面對面溝通及里鄰網絡力量，即時解決地方問題。近年新店區積極推動重大交通建設及周邊開發，如捷運環狀線南環段及安一路三期延伸工程，以及安坑輕軌K8站周邊增設公園綠地、滯洪池等，未來將改善居住環境，並使大台北地區的交通更順暢。

新北市新店瑠公圳蔡金木宅拆屋還地案，原本是一樁單純的土地占用訴訟，但因人權團體抗爭、監察院調查及文化資產提報等因素，導致案件延宕十年，直到法院最終判決確定，進入強制拆除程序。然而，由於地上物住戶賴女士近日提報該處為文化景觀，拆除程序暫時中止，需待新北市文化局啟動文化景觀審議後再行處理。此舉不僅讓案件再次陷入漫長的審議程序，也讓土地所有權人李先生深受困擾，不得不投訴媒體。

新店瑠公圳迫遷案（蔡金木宅）自事件以來引發廣泛關注，相關事實歷經監察院調查、進行中的憲法訴訟、文化資產保存等議題，現正由台北地方法院協商中。然近來有媒體報導稱瑠公圳迫遷案地主方合法合理，應儘速執行云云，為澄清事實與回應社會關切，我們針對案件核心問題做出如下說明。

新北市新店區瑠公圳蔡金木宅拆屋還地案，纏訟十年，日前經法院判決確定，原訂於11月21日強制拆除。但因該地段後被現地上物住戶賴女提報為文化景觀，故新北市政府文化局啟動文化景觀審議程序，去(113)年12月12日第二次現勘至今，尚未作出結論，在網路上引發地方人士討論。年關將屆，李姓地主無奈表示，台灣是個法治國家，公務機關若不能依法執行，該如何保障合法所有權人的權利？！

新店瑠公圳蔡金木宅，自日治時期起占用公有土地建屋至今，隨著土地後來由農田水利會出售給建商，並由建商自行排除占用，衍生出拆屋還地的爭議。該案歷經十年訴訟，法院民事執行處近日宣布，將於本（113年）11月21日強制拆除老宅。此事因多個公民團體的介入聲援，再次引發輿論關注。基於民主法治原則，筆者從市民視角出發，對此事件提出不同看法，並逐一闡述理由。

台北地方法院執行處，將於21日強拆新店瑠公圳蔡家老宅，上周包括律師、學者、團體發起多場搶救行動。其中討論最多的是，蔡宅並沒有土地「所有權」，為何第三代屋主賴碧珍可以主張「居住權」，還獲得這麼多人聲援？

瑠公圳蔡家老宅建於1945年日治末期，但長期占用瑠公農田水利會的土地，嚴重影響土地使用權益。隨著土地轉售予建商，建商自2014年起提告要求拆屋還地，經過多次訴訟後，法院在2018年判決占用戶敗訴並定讞。該案經歷文化資產審查與強制執行程序，耗時十年，終於進入強制拆除階段，彰顯依法執行的重要性。

7月26日台北地方法院執行處，第三度履勘新店瑠公圳蔡家老宅後，10月中旬發函通知，將於11月21日強制拆除，這棟約1945年日治末期興建的小長屋，在史學家、民間團體搶救10多年後，如今面臨拆除危機。

新北市位於新店瑠公圳畔的蔡金木宅，經蔡家後代及文史團體於今(4)日召開記者會，提報瑠公圳頭為「文化景觀」保存，新北文化局將依文化資產保存法第60條第1項規定進行法定審查程序，後續辦理文化資產保存價值會勘及審查會決議是否列冊追蹤，如具文資價值進入登錄審議程序後，將暫定文化景觀。

上周連續兩天颱風假後的周五，台北地方法院執行處第三度履勘新店瑠公圳賴家老宅，執行官當場說會繼續強制執行程序。這表示，爭議十多年的賴家老宅再度面臨強拆危機。雖然屋主賴碧珍已針對「時效取得地上權」提起憲法訴訟，但在購地建商步步進逼下，恐怕等不到開庭就可能被拆除。

爭訟十多年的瑠公圳賴家老宅保留案，屋主賴碧珍以當年台北瑠公農田水利會違法賣地，向農委會農水署提起行政訴訟的抗告案，1月31日最高行政法院裁定抗告駁回。理由是：水利會送到農水署「備查」的賣地案並非「行政處分」，不屬行政法院審理範疇。不過賴碧珍認為法院並未實質審理賣地是否違法，將另提行政訴訟，同時繼續進行「時效取得地上權」釋憲捍衛權益。

7月4日，趕在《憲法訴訟法》舊案最後期限，爭訟十年的瑠公圳賴家老宅屋主賴碧珍送出釋憲文件。這個沿瑠公圳邊蓋起的小長屋老宅，從她的祖父母在1950年入籍至今已70年，卻在10多年前由地主瑠公農田水利會賣給建商，老宅一夕變成占有戶。建商告賴家拆屋還地，最後在2018年賴家敗訴定讞。

臺灣年平均雨量可達2,500毫米以上，是世界平均雨量973毫米的2.5倍，比起地表降雨最豐富的北緯零至十度還多了約30％，屬多雨區。而位於東北季風迎風面的基隆，全年平均下雨日更多達212.6天，年平均雨量高達2,903毫米。

最近這幾個月，在新北與高雄，都出現了一場為了保存特殊文化資產的抗爭運動。2014年，新北市經濟發展局要將墓地變更為產業園區，而推動遷葬；2016年，高雄市的覆鼎金公墓則因現任市長－陳菊為了拚歷史定位，也推行遷葬。只是，一場看似稀鬆平常的遷墓行為，日後卻引來一群文化團體為其抗爭。這兩個位在不同地區，且毫無交集的文化團體，都為了達成一個目標－保護一群不被視為歷史的歷史。

我10歲時舉家遷到台北，父親煞費苦心選租了一間獨棟獨院、有著比人還高紅磚牆護衛的日式屋子。那條巷子的模樣，我依舊記憶清晰，地址是還能朗朗上口的金山街103巷。

台北市長柯文哲7日與中正區里長舉行座談會，各里長紛紛向柯文哲提出請求，盼能解決社區問題。對於忠勤里里長方荷生提案，盼市府協助解決南機場臨時攤販，以及一直有新攤販加入等的現存問題，柯文哲表示，這個問題已存在50多年，處理起來很棘手，他要求市場處要面對這個既存問題，並與方里長約好時間共同討論解決方案。

台北市一名百歲人瑞陳罔市女士的家族，世居在新北市新店瑠公圳一帶已70多年，且門口有一棵樹齡約200年的老樟樹。但該土地卻遭瑠公圳水利會以4千多萬元賣給新店大地主，如今陳罔市和老樟樹都面臨迫遷。陳罔市的孫女賴碧珍和律師以及護樹團體26日到台北地檢署前，告發瑠公圳水利會涉嫌圖利地主。

大新店記者張芳琪楊邦友／新店報導