# 特赦陳水扁  

『期待蔡總統能夠參考美日史上完成「完整民主法治」過程的啟示，領導臺灣繼成為全球華人第一個經濟改革示範區後，再成為第一個跑完政治改革的達陣區。』2016年，我對剛當選總統的蔡英文，在《中國時報》上發表了以上的期待與祝福。

針對日前傳出總統蔡英文卸任前，有意特赦前總統陳水扁，《TVBS民調中心》最新民調顯示，高達48%民眾表示不支持，僅22%民眾支持，另有30％人沒意見。對此，前立委林濁水今（11）日質疑，「民進黨還有51%支持特赦，真是莫名其妙」，陳水扁造成選票不等值的災難，導致目前朝小野大的局面，害慘民進黨後未曾道歉，憑什麼被特赦？

自有民選總統以來，蔡英文大概是最忙的「將卸任總統」，自大選結束到五二０新總統就職的四個月空窗期，蔡政府決定恢復陸客「禁團令」、漲電價、為地方基層民代調加助理費及加發里長年終；牽一個線頭埋下「地雷」的有憲法法庭廢死辯論，還有研議特赦因貪汙保外就醫的前總統陳水扁，這兩個「地雷」，算是蔡英文為的「司法改革」成績單留下一個註腳，不過，註腳是好評還是負評，就不是蔡英文自己能決定的了。

南韓前總統朴槿惠獲特赦，前總統陳水扁4日上午在個人臉書粉絲專頁po文，首度對特赦公開發言。陳水扁談到，去年平安夜獲悉韓國首位女總統朴槿惠將被特赦，而宣布特赦朴的人卻是她的政敵、民主統合黨的現任韓國總統文在寅，令他頗有感觸。扁沒說的是:「反觀自己，至今尚未獲特赦！」。

在母親節前夕，貪汙保外就醫的陳水扁前總統，透過媒體和社群網站，不斷放送扁媽命危或可能這是最後一次母親節感人照片，並加註:一雙操勞疼子之手，一雙守護台灣之手。同一時間立場明顯社團，也像跳波浪舞，要求蔡英文總統要在520就職前為阿扁平反，說這一切都是政治迫害。

2020大選，民進黨「蔡賴配」呼之欲出，前總統陳水扁在最新的「新勇哥物語」中向前行政院長賴清德喊話，指賴在任閣揆前，曾提出「特赦扁」、「一例一休」、「憲改」、「國家定位」等4個問題要總統蔡英文確認，扁今再次詢問，「即將受邀擔任『蔡賴配』副手搭檔的賴揆，是否也要向蔡總統提出相同的4個問題，請求再確認？」

前總統陳水扁近來動作頻頻，經常針對政治時事發表評語，日前更直指總統蔡英文在2000年總統大選時是支持國民黨參選人連戰，且蔡英文的博士畢業證書遺失，也是由自己任內的前國策顧問黃國俊拜託時任倫敦政經學院（LSE）院長紀登斯處理的。對此，民進黨立委參選人、台北市議員高嘉瑜表示，陳水扁這些言論，只會讓大家覺得他被仇恨蒙蔽了雙眼；她更呼籲陳水扁要「放下屠刀」，來了解現在社會的處境狀況是怎麼樣。

蔡英文說未特赦陳水扁，是因為不能同時開闢太多戰場。小英雖未在阿扁問題上開新戰場，但民進黨政府卻在「改革」上開了許多戰場，結果改革效果互相抵銷，自覺受害的人多於受益者。

行政院長賴清德在民進黨總統初選開放登記首日就前往領表，為政壇拋下震撼彈，也為2020總統大選增添更多可能性。國民黨前立委孫大千今（20）日分析，賴清德在參選總統的路上可能要面對的5個問題，包含賴的台獨立場、特赦前總統陳水扁的考量、為何從表態無意參選卻大轉彎到登記，以及是否繼續推動「制憲公投」。

前行政院長賴清德在立委補選過後，立即領表登記參加民進黨總統提名初選，賴清德選擇於初選和現任的蔡英文總統「直球對決」，民進黨內、黨外都為之驚愕，立委補選止血喘息甫定的蔡英文，正準備出訪友邦，或許有預感却不願相信，她連任的第一個障礙竟來自黨內，甚至可能是最大障礙。

前行政院長賴清德宣布參與2020民進黨內總統初選，更點名期待與國民黨內呼聲高的高雄市長韓國瑜來場君子之爭。對此，日前已表態參選2020的國民黨籍、新北市前市長朱立倫今（18）日表示，「請賴院長跟蔡總統先來一場特赦阿扁的辯論後再說吧！」前立法院長王金平則說「這是民進黨的事」。

前行政院長賴清德在立委補選後，再抛特赦前總統陳水扁議題，他今（18）日登記總統黨內初選後強調，赦扁是他一直的主張；台南立委勝選，自己公開感謝扁，是基本做人的道理。

監察委員陳師孟上任後多次主張要替扁案平反，自去年就任至今即將滿1年，他在接受媒體專訪時透露，分案調查的報告在2月就會提出，屆時也將是總統蔡英文對前總統陳水扁執行特赦的好時機。

民進黨主席補選倒數4天，候選人游盈隆今（2）日接受廣播專訪時表示，將處理被冷凍的特赦扁案，同時也提出恢復公職選舉初選黨員投票的權利，強打「黨員牌」。

台聯前立委許忠信將在近日正式宣佈參選台南市長，前總統陳水扁今（24）在［新勇哥物語］-115說，許的參選可能出現「許P現象」的負面外溢影響，不只對台南市長選舉投下不可測變數，也將對全國民進黨選情造成一定衝擊。

台北市長參選人、在網路上擁有高人氣的台大最狂教授李錫錕在臉書砲轟，前總統陳水扁近期舉動讓人看傻了眼，不僅是創立粉專大談政治，更是幫兒子陳致中站台，還在粉專上預告要出席其基金會的募款餐會，李錫錕認為，陳水扁應該要向台灣人民道歉，李錫錕也呼籲總統蔡英文應拿出處理年金改革、轉型正義、卡管的魄力放在水扁身上，否則再來10個促進轉型正義委員會也是騙人的。

前總統陳水扁是否應特赦？法務部長邱太三今（12）日受訪表示，特赦是「政治性動作」，他沒有置喙餘地，並認為任何人想要做特赦一定會有相關情勢評估，他猜測可能透過民調決定是否特赦。對此，陳水扁兒子陳致中在臉書發文回應，認為邱太三不懂法律，且如果要論民調，「法務部長的民調滿意度是內閣最低的」。

陳水扁前總統當年執政時，曾發行「阿扁電子報」，內有以當時養在官邸內的「第一犬」勇哥為主角，內容多為勵志的「勇哥物語」漫畫。最近在扁以abc名義，向支持者發出的line訊息，「勇哥物語」也復活，只是，「新勇哥物語」，除以「阿扁」和勇哥虛擬對話文，取代過去漫畫，甚還話中有話，用「勇哥」名義，以「猴」、「負心」，暗諷仍未特赦扁的蔡英文總統。

新黨發言人王炳忠等青年黨工涉違反《國安法》遭檢方偵訊，引發社會一陣熱議。學運世代出身的前行政院發言人鄭麗文20日感慨說，過去就是因為國家暴力沒有得到一個很恰當的約束，所以看到影就開槍，整肅異己，如今已政黨輪替2次，當民進黨拿到權力這個魔戒之後，想不到迷失得比誰都快。

總統蔡英文今（2）日於所羅門群島舉行「永續南島，攜手共好」總統與隨團記者茶敘，在訪談中，蔡英文首度回應特赦前總統陳水扁的議題，她表示，「如果我們覺得社會有一定的共識，時間也適合的話，我們就來考慮吧」。

統獨的政治拉扯與藍綠的勢力消長，在2014太陽花運動以後的3年，直到世大運，台灣的政治結構因為民意漸趨於一致的共識，而出現了微妙的變化，以最近的3件事來觀察。

台北市長柯文哲上月29日在TVBS《少康戰情室》訪談中，直言前總統陳水扁的病情「他一開始是裝的，後來就變成真的病了」，語出後引起議論，北市府發言系統趕緊滅火，指市長口誤，阿扁醫療小組則呼籲柯文哲自行退出醫療小組。柯文哲1日回應，自己也沒時間擔任這個工作，並表示跟阿扁的私交也還好，去高雄會去看他。

民進黨近來真是多事之秋，和柯文哲的互摃未歇，陳明文張花冠的內訌及「逼宮蔡英文」的赦扁連署案又起。其中赦扁案尤為兹事體大，一旦目標達成，民進黨可能形象一落千丈，並形成扁蔡「兩個太陽」各擁徒眾對抗。而與柯文哲對幹，則可能導致民進黨與白色力量分道揚鏕。陳張內訌更不消說，民進黨在嘉義的執政優勢可能就此喪失。

聲勢浩大的「建請民進黨承擔特赦扁」提案，今天傍晚在民進黨今天全代會闖關失敗，由於準備處理該議程時，現場僅剩135人，不足表決人數，經過休息研議後，蔡英文總統在挺扁高雄市議員蕭永達不斷抗議，不斷要求出清人數動議要求下，以保留議案為由，裁示「是事實上在場共同看法，反對的人到議事處註記列入記錄。」黨中央會後也定調，蔡的裁示，視同「送中執會研議！」

民進黨24日舉行全代會，500多位黨代表連署特赦陳水扁，也有31位立委提案要求2018台北市長選舉自己提人，不要再和民進黨合作，但因為人數不足，這兩案都未過關。

民進黨全代會今天舉行，建請特赦陳水扁前總統的兩個提案，連署名單也全數曝光，高雄市議長康裕成等五位提案人提出的案子，共有506人連署，幾乎檯面上叫得出名號的公職全部都連署，新北市議員林秀惠等連署的案子，人數則略少。

民進黨全代會24日將登場，對於黨代表提案要求赦扁案，前行政院長張俊雄23日表示，民進黨會積極解決、化解矛盾，對身兼黨主席的總統蔡英文來說，必須妥善處理，要圓滿解決是很困難的事。

民進黨全代會將於24日登場，日前有超過500名民進黨全國黨代表連署特赦前總統陳水扁，赦扁案將成為全代會的焦點。桃園市長鄭文燦今（23）日出席《賭鬼的後代：魏廷朝回憶錄》新書發表會，會前表示，民進黨從過去到現在，不論是過去成就或是錯誤，都需要面對，陳水扁問題是過去留下來的問題，必須要坦誠面對。從國務機要費發生至今超過10年，黨員連署也是希望能夠解決問題，希望能留點空間給總統蔡英文，讓她有充分時間思考這個問題。

由六都、8縣市民進黨籍議員們共同組成的「台灣地方議會特赦阿扁總統大聯盟」（赦扁聯盟）今（21）日宣布連署名單，除了目前是代理首長里政的台南市和宜蘭縣之外，其餘綠營的11個縣市首長都已經參加特赦陳水扁的連署，該聯盟也表示，將會在24日的民進黨全民帶提案，要求民進黨勇敢承擔「特赦陳水扁前總統」的政治責任。

本月二十四日召開的民進黨全國黨員代表大會中，似乎山雨欲來，身兼民進黨主席及總統的小英，即將面對一個燙手山芋，就是「特赦阿扁」。

「台灣地方議會特赦阿扁總統大聯盟」建請民進黨特赦前總統陳水扁案，將在周日民進黨全民黨代表大會處理。參與連署的綠委許智傑今（20日）接受電台專訪時說，特赦雖是總統職權，但這是黨代表在黨內系統的意見表達，以往提案都只有幾10位連署，才送中執會研議，但現已有500多人連署，「我認為這應該要照案通過。」

這是一個不缺乏民調的時代，但同時也是一個不知道什麼可相信的時代。

民進黨24日將召開全代會，當天出席的黨代表有85%已連署特赦前總統陳水扁。對此，總統府發言人黃重諺18日表示，民進黨歷來都不是以黨領政，特赦是總統的憲法職權，民選總統的決策必須對全民負責。

「台灣地方議會特赦阿扁總統大聯盟」發起連署，要求特赦前總統陳水扁。聯盟今天公布連署的黨代表共577人，但實際有效連署505人，連署率約為85%。由多個地方議會議員組成的「台灣地方議會特赦阿扁總統大聯盟」在全台灣發起連署，要求特赦陳水扁，聯盟今天在台北市議會舉行記者會，公布黨內連署人數和連署率。

「不幸」與「災難」該如何區辨？19世紀下半葉，英國兩位極富盛名的政治家，也是政治夙敵，一位是自由黨黨魁格拉史東（WilliamGladstone），另一位是保守黨黨魁狄斯累利（BenjaminDisraeli）。狄斯累利有一次打了一個比喻，他說：「不幸與災難的不同在哪裡？假如格拉史東跌入泰唔士河，那是一個不幸；如果有人將他救起來，那就是一個災難。」借用狄斯累利這個有趣的比喻，我也來打一個比喻，「蔡英文總統聲望低，是一個不幸；但長期持續下去，就是一個災難」。

陳水扁前總統已保外就醫兩年餘，不過，阿扁一方面苦思如何讓蔡英文總統爭取特赦，一方面和夫人吳淑珍的家庭生活，也常讓他苦惱。據了解，扁在高雄「人文首璽」的生活，如同過往在台北一樣，常和吳吵架，尤其為了要看扁想看的政論節目，還是吳要追的韓劇，口角多次，最後是多買一台電視才解決。

司法改革國是會議接近尾聲，蔡英文總統十日主持第六次會議，簡短致詞強調，司改要是升人民對司法的信賴，要從人民角度出發，用一般人看得懂的語言呈現成果，否則就是沒做好社會溝通，白費努力！

獨派對蔡英文總統施壓，要求特赦陳水扁前總統，民進黨內目前也有要求特赦扁全代會的提案連署，監察委員被提名人，親民黨副秘書長劉文雄則透露，扁還在中監培德專區時，他曾去探視扁，扁看到親民黨籍的他來探視，非常感動，但他提到盼扁能認錯時，扁馬上面露不悅。

獨派對總統蔡英文施壓，要求儘速特赦前總統陳水扁，近來更讓扁「現身」美國，和美國國會議員對談。台灣人公共事務會（FAPA）日前在華府舉辦第四屆「台灣年輕世代領袖政治培訓營」，並於台北時間6月30日，邀友台美國共和黨眾議員夏波（SteveChabot）和學員分享美國國會運作的課程，FAPA人員當場透過手機，讓扁和夏波透過視訊通話，讓多年不見得這對老友，彼此互道關心。

蔡英文總統任內，有一件事值得一賭:那就是她究竟會不會特赦陳水扁?政治是動態的，蔡英文剛上任時答案應該是一個斬釘截鐵的「不」，但隨著蔡英文深陷執政困境，陳水扁及外圍團體步步進逼，陳水扁問題已經成為蔡英文難以迴避的難題。

民進黨地方議員成立「台灣地方議會特赦阿扁總統大聯盟」，並預計將在9月民進黨全代會中提案特赦，陳水扁兒子陳致中今（20）日表達感謝外，也認為追根究底扁案有很大爭議，如何面對思考解決是很重要課題。

國民黨市議員鍾小平5日下午在市政總質詢要求台北市長柯文哲表態是否支持「特赦前總統陳水扁」，鍾小平要他回答1是支持、2是反對，但柯文哲卻選擇第3個答案，「問題要解決，大家要想想怎麼解決」。剩下最後15分鐘質詢時間，柯文哲被鍾小平要求離開議事台。

台北市長柯文哲身為前陳水扁總統的醫療小組成員，29日為扁的病情開小組會，台灣北社社長張葉森會後表示，醫療小組希望台北市長柯文哲能再次出面，呼籲蔡總統特赦扁，並稱柯文哲有允諾。柯31日上午出席「大安區行動市政會議」，會後僅表示，「不解決就會被問題解決，不處理不是一個好的方法」，還說，「大陸都可以處理毛澤東問題了，為什麼台灣作為一個民主自由的社會，沒有辦法處理阿扁問題，這沒有道理」。

陳水扁的政治動作與計算令人討厭與警戒，陳水扁及其家人也未曾為貪腐案真誠地向過去支持他們的眾多選民認錯道歉。那為什麼那麼多民眾還是主張陳水扁應被特赦？

前民進黨籍立法委員蔡啟芳昨（22）日在臉書上表示，「陳總統有罪無罪先不說，換法官就是無罪，有罪就不用換了，道理就是這麼簡單！」並強調若本會期司委會召委蔡易餘不將赦免法之修正案排入議程的話，就結束父子關係。對此，蔡易餘今日回應表示，「大家知道我爸爸是講幹話之王」，我爸爸只是在講幹話而已。而蔡啟芳今（23）日在受訪時表示，那是父子間的氣話，但希望總統對阿扁這事應該拿出一個決心。

為特赦前總統陳水扁，前民進黨立委蔡啟芳22日要求其子、立委蔡易餘，身為立法院司法及法制委員會的召委，若不將《赦免法》修正草案排入議程，就斷絕父子關係。蔡易餘今（23）日親上火線回應，他表示，「大家知道我爸爸是講幹話之王」，我爸爸只是在講幹話而已。

前民進黨立委蔡啟芳今（22）日在臉書貼文表示，他的兒子、立委蔡易餘是本會期立法院司法委員會召委，若不將《赦免法》修正草案排入議程，父子關係就結束。

外界籲總統蔡英文特赦前總統陳水扁的聲浪不斷，台南市長賴清德今（22）日下午受訪時表示，「王子犯法與庶民同罪」，扁案歷經特偵組的偵辦方式及換法官事件，明顯未受公平審判，再三呼籲蔡英文特赦陳水扁。

司改國是會議將在20日舉行分組會議，總統府今(13)日舉行籌備會最後一次會議。籌備會副召集人瞿海源表示，這次會議不會處理特赦前總統陳水扁，也不會討論廢死。

總統蔡英文上任沒多少就陷入搶救民調大作戰，在新的一年伊始，她的支持度在4成、5成間徘徊，最糟的已跌到3成3，內閣小幅改組對挽救民調是杯水車薪，更別說可能會有反彈後作力；再加上今年的「重中之重」大工程-年金改革即將正式啟動，蔡英文的支持度是否就此難有起色?